4. 技术实力较弱是中国汽车产业的短板。

 

　　在肯定成绩的同时，我们应该看到，中国汽车产业还缺乏核心开发能力。在经济全球一体化的大背景下，后发国家先开放市场进口产品，再由简单制造逐渐升级，最终形成核心竞争力是普遍规律。中国汽车产业也正在循此规律发展。我们既要肯定迄今为止我国汽车产业在形成制造能力方面的成绩，又要看到今后形成产品开发能力和核心技术研究能力的艰巨任务。

 

　　在改革开放的大背景下，我国民用制造产业利用国外先进技术发展是普遍现象。家电、机床、农机、工程机械、铁道等行业都或多或少地依赖外国高端装备和核心技术，只是程度不同。汽车产业由于技术密集，技术难度和综合程度较高，所以依赖性更强一些，自主发展更晚一些而已。在机动车类产品中，摩托车、客车、货车依赖较小，轿车依赖大；机械类零部件依赖较小，电子类零部件依赖较大。假以时日，中国汽车人有信心改变这种状况。

 

　　在此需要指出，高铁和核电产业情况特殊，它们不是完全的市场经济。如果没有国家对市场的保护，它们也不可能有今天的发展。我们在敬佩高铁人和核电人的同时，也无需妄自菲薄。

 

　　三、中国汽车市场发展自有其内在规律

 

　　汽车产业是国民经济重要的支柱产业，汽车产品是重要的交通运输工具，汽车市场的发展自有其与国计民生密不可分的内在规律。

 

　　1.现阶段，中国汽车产业发展速度应不低于GDP增长速度。

 

　　由于汽车产业是我国的支柱产业，具有带动国民经济增长的作用，所以在我国即将全面实现小康目标、人均GDP从6000美元向12000美元迈进的时期，中国汽车产业发展速度应不低于GDP增长速度。首先，我国正处在由温饱奔小康的阶段，衣食增长趋于平缓，住行成为人民消费增长的主要领域。因此，汽车产品将成为扩大内需的主力；其次，我国已成为世界上数一数二的贸易大国，因此出口也须转型升级，汽车产品应成为我国今后出口和海外投资的重点方向；最后，虽然我国现阶段第三产业比重已超过第二产业，但第二产业仍是推动国民经济发展的中坚力量。因此在“十三五”期间，第二产业增长速度应与GDP增长大体持平，而汽车产业作为高端制造业，应高于第二产业的发展速度。总之，没有汽车产业足够的增长，全面小康的目标将难以实现。

 

　　2.汽车增长的制约因素可通过科学发展得以缓解。

 

　　近年来，环境污染、交通拥堵和能源紧张问题已成为制约汽车产业发展的重要因素。“十三五”期间，我国经济发展进入新常态，汽车产销量和保有量的增长速度都将进一步放缓，这些制约因素完全可以通过科学发展得到缓解。

 

　　首先看环境污染问题。“十三五”期间，我国新生产的汽车产品将全面实施第五阶段排放标准。参照发达国家经验，至此阶段，汽车排放污染将得到根本改善。当前我国的大气污染，就汽车产品而言，主要问题在于监管不严，产品的合规性和一致性差。随着新大气法的实施和《公告》制度的改革，事中、事后的监管力度将得到有效加强，汽车产品合规性和一致性差的状况将得以根本改变。同时，政府将采取措施加大力度淘汰排放污染高的老旧汽车，大气污染状况将会有所改善。