近日，政府采购信息报/网记者从信用中国网站发现，湖北鼎力专用汽车有限公司被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。究竟是怎么回事呢？

 

　　2018年7月13日，九寨沟县农业畜牧和水务局，对灾后恢复重建九寨沟县农村基础设施建设项目垃圾清运设备及给水管材采购项目进行公开招标，预算金额为302.45万元，湖北鼎力专用汽车有限公司中标。

 

　　2019年6月12日，湖北鼎力专用汽车有限公司被列入严重违法失信行为黑名单。在失信黑名单中，被执行人的严重违法失信行为的具体情形是：“提供假冒伪劣产品”，处罚结果是：对该公司作出列入不良行为记录名单，二年内禁止参加政府采购活动。

 

　　“该投标人中标后，实际供货中PE100级给水管材与投标文件中规定的产品严重不符，随后上报给有关部门进行核实。”九寨沟县农业畜牧和水务局有关负责人告诉记者，为了确保投标质量，通过随机抽查方式对中标人提供的产品进行抽查。

 

　　九寨沟县财政局负责人介绍，收到采购人举报后，及时进行了相关核查。九寨沟县市场监督管理局对该项目中的PE100级给水管材（规格型号：Dn63×5.8mm1.6Mpa、Dn90×8.20mm1.6Mpa、Dn110×10mm1.6Mpa）进行现场抽样，送检国家建材产品质量监督检验中心（四川）检验，出具的三份检测报告（报告书编号：AJCB118W02795、AJCB118W02796 、AJCB118W02797）显示不符合GB/T13663-2000标准要求；绵阳市产品质量监督检验所出具的检验报告（报告书编号：委B20181297、委B20181298、委B20181299）检验结论显示为不合格产品。

 

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第(一)款“提供虚假材料谋取中标、成交的”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条“供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任”之（五）“提供假冒伪劣产品”之规定，九寨沟县财政局作出对该投标人列入不良行为记录名单，在二年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

 

　　随后，记者致电湖北鼎力专用汽车相关负责人，表示对该项目的处罚无异议，也就是说，到2021年6月12日之前，该企业都无法参加全国政府采购活动。另外，他表示对于从其他供应商处购入的产品，一定严加检测，公司将努力开拓其他政府采购活动项目以外的业务，并用最好的产品服务项目。

 

　　要求供应商投标的项目将都无法参与

 

　　诚实信用是招标投标活动的基本原则之一，供应商一旦列入失信被执行人名单，在政府采购领域就会“一处失信，处处受限”。

 

　　依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》规定，依法对失信被执行人在招标投标活动中采取四点限制措施，即限制失信被执行人的投标活动、限制失信被执行人的招标代理活动、限制失信被执行人的评标活动、限制失信被执行人招标从业活动。以上限制自失信被执行人从最高人民法院失信被执行人信息库中删除之时起终止。

 

　　对于供应商而言最重要的一点就是所有政府采购投标活动被限制。

 

　　现在，政府车辆采购项目都会把企业的信用记录作为投标人的投标门槛，只要存在重大税收违法案件、被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的，都会被拒绝参与政府采购活动。

 

　　譬如，2019-2020年度江苏省省市联动党政机关、事业单位及团体组织汽车协议供货项目，要求供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；江西省各级国家机关、事业单位、社会团体2019-2020年度公务用车协议供货项目，在投标人资格条件中就明确规定：近三年，投标人存在重大违法记录的、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。就连灾后恢复重建九寨沟县农村基础设施建设项目垃圾清运设备及给水管材采购项目，也要求参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

 

　　这意味着，只要“信用中国”失信被执行人名单中有湖北鼎力专用汽车有限公司，只要政府车辆采购项目要求响应投标人在两年时间内存在重大违法记录的、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），湖北鼎力专用汽车有限公司均不得参与本项目的政府采购活动。

 

　　供应商应严谨遵循招投标原则

 

　　此前，在某省举办的公务用车协议供货开标现场，采购人告诉记者，部分汽车企业在投标时仍心存侥幸心理，觉得自己运气好，于是一次次触碰法律的红线，最后被列入政府采购黑名单，“一处失信、处处受限”，自食其果。

 

　　针对此次灾后恢复重建九寨沟县农村基础设施建设项目垃圾清运设备及给水管材采购项目，记者采访到九寨沟县财政局有关负责人，他介绍，目前政府采购招投标活动越来越规范，对响应供应商的要求也越来越严格，希望供应商在投标中认真按要求制作投标文件，不得有围标、串标等行为。中标以后，积极履行义务，按照招标文件的要求提供对应的产品。一经发现违法行为，一定会严惩不贷。

 

　　九寨沟县农业畜牧和水务局有关人员告诉记者，供应商在招投标活动中应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不要再出现类似提供假冒伪劣产品的事件，给采购人和供应商都增加不必要的麻烦。尤其是针对供应商，核实之后一旦列入违法失信记录，造成的损失也是非常大的。