六部委发声:释放汽车活力 抓紧出台新战略 新规划
日前,一年一度的2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津滨海新区如期举行,国家发改委、财政部等国家六部委相关负责人参会并介绍我国汽车产业最新政策动向。
国家发改委卢卫生:释放汽车活力 抓紧出台智能汽车发展战略
国家发展和改革委员会产业发展司司长卢卫生表示,持续优化产业布局和结构,淘汰落后企业和产品,使产能利用率保持在合理区间。用改革办法释放汽车活力,促进汽车普及、升级和消费。
开展核心技术攻关,全面梳理技术瓶颈,聚焦重点任务清单,培育引进企业和企业联合体,打造创新发展平台和产业协同体系,提升产业技术能力和水平。统筹运用好各种资源,集中优势力量,在新型动力电池、电控系统、芯片等关键零部件等方面尽快突破一批核心技术,彰显核心竞争力。
做好政策、规划衔接,加强顶层设计和谋划,抓紧出台智能汽车发展战略。建设安全、高效、绿色、文明的智能汽车系统。
国家市监局刘卫军:取消一部分零部件强制认证
国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军表示,通过企业注册管理、标准化工作、质量认证工作、产业准入、反垄断职能、价格竞争、信用监管等领域,为汽车行业提供更多便利。营造便捷的市场准入环境,公平的市场竞争环境,让消费者放心的消费环境。
质量认证定位为产品和服务迈向中高端的重要手段,定位为市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。
质量认证工作也有很多不尽如人意的地方,今后,在质量认证中不断改进,取消一部分零部件的强制性产品认证,在市场准入环节,给企业提供更多便利。
财政部宋秋玲:做好积分政策和补贴政策的衔接
财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲表示,目前我国新能源汽车技术经济性还不能完全与传统燃油汽车媲美,与国际上先进的新能源汽车也有一定的差距。车用控制芯片、电机控制器等一些关键部件依赖进口,随着逆全球化趋势有供应链断裂的可能。
推动我国新能源汽车从中国制造向中国创造转变,一是要坚定信心,扩大新能源汽车市场的规模;二是要保持定力,支持新能源汽车产业发展。要做优做强纯电动,巩固纯电动汽车领域的优势。同时对于燃料电池统筹研究,推动相关管理制度的完善,探索布局合理、协同推进的发展新模式;三是问题导向,加快补齐产业发展的短板。针对基础设施短板,各地应按要求调整财政补贴方向,将购置补贴转为用于支持充电和加氢基础设施建设;四是着眼长远,完善市场化长效机制。一方面应按照既定的政策完成补贴退坡,另一方面,要充分发挥双积分等政策的承接作用,进一步完善增强积分的交易活力,做好积分政策和补贴政策的衔接。
工信部罗俊杰:《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》总体思路
工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰透露,新制定的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》总体思路有三点考虑:
一是要降低资源消耗强度,改善生态环境,明确发展新能源汽车的战略导向,兼容多种技术路线发展。
二要提出加快政府职能转变,更好发挥市场机制作用,激发企业自主创新动力和市场活力的对策,形成新能源汽车技术创新、推广应用与资源环境、社会运行的良性循环。
三要处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系,进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作,走出一条更加协调、更高质量、更可持续的新能源汽车产业发展新路。
交通部蔡团结:因地制宜开展新能源汽车的推广应用
交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示,针对新能源汽车发展提出四点建议:
第一,要因地制宜开展新能源汽车的推广应用。纯电动、混合动力、燃料电池汽车有各自的使用优势,应根据发展环境、发展目标坚持市场导向,减少行政干预。
第二,要集中开展氢燃料电池技术的关键技术攻关,尽快明确技术路线。
第三,要加快完善落实动力电池的回收体系。
第四,新能源汽车产业要充分考虑自动驾驶的发展趋势,在生产、设计、技术路线等选择上提前谋划。
第五,新能源汽车发展要坚持安全底线
商务部宋先茂:推动中国汽车出口
商务部对外贸易司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂表示,从自身发展实力、国内竞争压力、外部政策环境等维度看,我国汽车走出去都面临有利条件,我们应该把握机遇,大力推动我国汽车产业扩大出口,实现高质量发展。
推动中国汽车出口,重点做好四项工作:一是委托中国汽车技术研究中心编制中国汽车贸易高质量发展报告,每年定期评价汽车高质量发展的成就,研判未来发展趋势,指明发展方向;二是会同有关部门,共同研究制定推动汽车贸易高质量发展的专项政策;三是研究扩大二手车出口,进一步完善相关政策,持续扩大二手车出口规模,以对新车消费和出口形成更有力的带动作用;四是大力支持国际营销网络建设,培育一批国际营销服务公众平台,共同研究破解汽车海外消费信贷瓶颈,进一步落实放管服改革要求,提升贸易便利化水平,为扩大汽车出口清除障碍,优化服务。
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