■上下游协作创建绿色供应链

　　《规划》提出，要以汽车、电子电器、通信等行业的龙头企业为依托，带动上游零部件或元器件供应商和下游回收处理企业践行绿色生产。

　　目前我国汽车零部件已普遍按照国家标准要求实现了有害物质替代和减量化，部分高风险零部件已完全不含有害物质。据中国齿轮产业联盟秘书长李盛其介绍，汽车零部件企业也在着力研发、应用节能环保技术，如仅需少量加工或不再加工的近净成形技术、减重的传动轴空心化工艺等。“行业也在鼓励零部件企业从全生命周期角度再认识精益制造。”李盛其说。

　　但国内汽车零部件的绿色制造仍相对薄弱，还需大力推进低碳节能措施，并通过车企的绿色采购加强对供应商的引导。郑继虎表示：“车企在根据质量、价格、服务为主要评价指标选择供应商时，还要考虑环保因素。”

　　在汽车产品回收利用环节，我国汽车市场的日渐成熟和国家对循环经济的扶持，虽利好机动车回收拆解行业的发展，但回收规模小、技术落后、二次污染严重等问题依然突出。中汽中心数据资源中心回收利用部部长徐树杰指出：“我国正规的回收拆解企业有600余家，其中60%的企业年拆解回收量在1000辆以下。且很多企业的暴力拆解方式使可再制造的零部件不能被二次利用，造成资源浪费，亟待进一步规范。”

　　受制于原料短缺和消费者认知度不足等因素，我国汽车再制造行业发展缓慢。中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏认为，当务之急，国家应放开《报废汽车回收管理办法》中对发动机、变速器等五大总成再制造的限制。徐树杰则建议，汽车再制造业可通过与保险行业合作等方式，拓展旧件来源及再制造部件的供应渠道。

　　■绿色标准与管理规范先行

　　严控能耗、碳排放，《规划》要求绿色标准与管理规范先行。围绕绿色制造，近年来相关部门不断提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求，并加快能耗、水耗、碳排放等标准修订。具体到汽车业，我国油耗限值、排放标准和汽车有害物质等限量要求不断加严，新能源汽车标准已渐成体系。

　　对此，李盛其提出：“相关部门要加强绿色标准的系统性管理，及时清查和淘汰一些落后标准。同时我国应积极参与并主导新能源、新材料等国际标准的制定，推动中国绿色标准国际化。”《规划》还鼓励企业制定严于国家和行业的企业标准。