专车通过用户体验 倒逼政府出台监管措施

 

　　从1996年以来，郑州市民对出租车的需求不断增长，但20年来只增加了1辆出租车。在徐康明看来，专车的出现抓住了出租车服务的两个“痛点”，即打车难和服务水平低下。

 

　　徐康明认为，专车的发展路径与其他互联网企业类似：先横空出世，然后倒逼政府出台相关政策和法规，因此对出租车体系带来动荡是不可避免的。

 

　　但是，徐康明也指出，专车服务目前存在着监管套利、保险不完善等问题。他认为，“专车”模式不能长期游离于合法和合规客运体系之上，应该尽快出台相应的监管措施。

 

　　专车不能“太任性” 传统出租车不能“太顽固” 政府不妨考虑“回购”

 

　　徐康明认为，专车不能太任性，传统出租车也不能太顽固。专车服务应该按照客运体系既定的一些规矩，来为老百姓提供安全的服务。但是传统出租车不能太顽固，应该提升服务，改革和抹除老百姓的痛点。

 

　　他认为，约租车现在关键的问题是怎样合法合规地发展，毕竟约租车还是个体机动化交通方式，在整个城市客运体系的定位应该做到适度发展；不管是约租出租汽车还是网络约租车，这类服务一定要和巡游出租汽车的关系处理好，做到均衡发展。采用分类监管的核心是这两种服务模式一定要做好分类间隔，分类间隔做好了，两种模式才能协调发展、健康发展。

 

　　对于郑州20年才增加了1辆出租车，而97%左右的出租车经营权归出租车个人所有的情况，徐康明建议政府不妨考虑“回购”的方式。

 

　　互联网迅猛发展 管理不能落后

 

　　中央电视台特约评论员杨禹在接受河南广电全媒体记者采访时表示，我们国家出租车行业目前的管理方式、模式和办法等，实际上落后于时代前进的脚步。

 

　　杨禹认为，出租车跟城市发展和老百姓的生活息息相关。过去两三年里，随着技术的进步，特别是移动互联时代的到来，整个社会都在快速变化，新的技术被迅速运用在城市出租车相关的平台之上，这种情况下，显然，我们的管理和模式已经落后于技术的脚步。

 

　　虽然在法制社会里，必须严格地去执行现有的法规、行业准则，但规则的制定者，也有责任让行业管理的准则、规则、标准及方式方法，跟上时代的脚步。

 

　　“我觉得交管部门，面对社会快速变化，只做了自己职责的一半，可能在另一半上做得还不够，没有及时让行业管理的准则，适应技术的进步，适应时代的发展，适应老百姓的需求。”杨禹说，希望各级相关管理部门把另一半职责体现出来，如果这个实现了，围绕着出租车和专车等产生的争论和矛盾，才能在法制的轨道上，得到解决。

 

　　在新浪微博一项“你坐出租车还是专车”的调查中，超过7000名网友参与了投票，其中选择“坐专车”的网友超过了75%。

 

　　一边是互联网专车市场的高调扩张，一边是传统出租车市场的被迫应对。而今年，郑州、南京、深圳等多地出现的出租车司机打砸专车事件，把矛盾放大到了极点。北京交通大学经济管理学院副教授李红昌认为，这种出租车打砸专车的行为只是一种表象：“根本点还是由于出租车公司的垄断和没有竞争性所导致的。”

 

　　除此之外，政府对出租车管理的模式不合理，也从侧面激化了出租车和专车的矛盾。

 

　　在“互联网+”的时代背景下，出租车改革不能再拖下去了。目前，国家层面并没有明确条文打破垄断格局，不过在一些城市，已经推进改革进程了。

 

　　6月1日，上海市交通委员会牵线四大公司和“滴滴打车”联姻成立“上海出租汽车信息服务平台”，传统出租车业务与互联网进行了首次融合。