公车租赁市场难题待解
作者:张明柳 发布于:2016-05-26 13:30:35 来源:中国政府采购报
供需不平衡
在流拍公告中,大量的是地震局以及中科院等单位的项目。本报曾采访过地震局下属地震应力研究所的工作人员,得知主要原因是这些单位科研项目较多,常常进行野外作业,山路多,路况差,对车辆和司机的要求都比较高。而有能力开展这类租车业务的公司非常少。
北京安吉第一站汽车租赁有限责任公司孙晨告诉记者,野外作业对车辆要求较高,一般企业很少配备如此高成本的车辆,因为投入产出比太高,不划算。除此之外,更不好把控是对司机的高要求。因为人力因素很难控制,一般企业即使有车辆也不敢轻易接单,担心风险太高。
与野外用车急缺的情况相反,包车服务则是车太多,造成恶性低价竞争。2008年奥运会对包车的短期用车高峰,造成包车数量猛增,加之旅游市场曾经的混乱状况,很多包车车辆最终流向个人市场。同2万辆的社会车辆相比,目前6000辆的企业“正规军”显然不占优势,因为要承担高昂的人工成本和管理成本,所以价格同社会车辆比几乎翻倍。
公车租赁定点采购对采购流程进行了规范,入围的均为正规的租赁企业,但却无法解决上述提到的这一历史遗留问题。这种现象造成采购人纷纷抱怨包车价格高的离谱。
北京某大型租赁公司负责人告诉记者,“采购人往往过于关注价格,却没有意识到企业服务的附加值,如安全、技术等保障。而且包车价格是根据用车数量的不同而有所变化的,旅游淡旺季等用车高峰时期,市场价格肯定是要上涨的,这一点采购人应充分理解。”
新能源车使用率低
中央国家机关政府采购中心在公车租赁定点采购的通知中指明,应优先采用新能源汽车。实际租赁中,新能源汽车使用情况却并不理想。
北京未来科技城汽车租赁有限公司负责人王锋告诉记者:“招标文件对租赁企业新能源车比例都有要求,但实际上采购人并不买单,导致当初采购的很多新能源车都被闲置了。”有这一反馈的不止王锋,其他多家企业也表示新能源车的使用率很低。
国家机关事务管理局近日指出,中央国家机关配备更新公务用车中新能源汽车的比例要达到50%以上,但对公车租赁的新能源汽车比例并没有要求。“我们希望能制定出具体的细则,严格规定公车租赁中新能源汽车的比例,而不是只限于引导和鼓励。”王锋说。
新能源汽车成本优势十分契合公车租赁的需求,但是为何会出现这种情况?在记者看来,仍是由于采购人的用车习惯尚未改变,需要政策和市场双向推动。
也有企业看好新能源公务用车租赁市场。一家以新能源车为主的公司就向记者反映,自己公司的新能源车在公车租赁市场很吃香。负责人刘玉亮告诉记者,“我们十分看好新能源汽车在公车租赁市场的发展前景,现在市场还没完全打开,但通过我们的逐家推广、展示、试用,现在已经看到有利的苗头了”。刘玉亮介绍,新能源汽车成本低、不限号,凭借这两大优势就足以在公车租赁市场上立足。
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