安全便捷 远程采购保障消防车项目顺利进行
疫情的爆发导致政府采购也受到重大影响,在早期除了医疗卫生用品,几乎所有的政采项目都暂停了,直到近段时间疫情缓解有些项目才逐渐启动。
消防车采购有其特殊性和专业性,相比其他项目要求更加专业,但疫情也催生了一些消防车采购的新形式,比如现在流行的线上远程采购模式。近期的不少消防车采购项目就是采用的远程采购模式,比如,天津政府采购中心代理的几个消防车采购项目就是采用此模式。
天津市政府采购中心综合部部长万昊周告诉《政府采购信息》报记者,天津市政府采购中心早在多年前就实行线上远程招投标,在疫情爆发前远程招投标的项目占比达到70%,疫情期间100%都是远程招投标,包括近期的消防车采购项目。
但是业内人士也表示,对一些消防车采购项目来说,使用单位希望能现场看到样车甚至需要现场演示才能评审,所以等疫情过去后,仍然需要线下的采购形式。
远程采购安全便捷
天津市政府采购中心近期代理的3批消防车采购项目均为远程招投标,一律不接受纸质投标文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKey)和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。
由于电子化采购的普及,疫情期间,远程采购成为一些地方的消防车采购项目的主流形式。
美国豪士科集团消防和紧急救援产品北亚区销售总经理林清祺(FrankLin)表示,只要能有效的帮助客户选择正确的产品,美国豪士科不排斥任何安全有效的招投标方式,例如远程招标。
香港普安董事长吴易鸿也认为,网上开标效果尚佳。疫情期间政府有序组织项目推进,消防车企也可以通过网络获取招标信息,以及进行线上开标,不仅节约成本,也避免人员流动,保障参与投标项目人员的生命健康。
但是,一些消防车使用单位也表示,有时候消防车采购项目的样车及演示是评审的一部分,远程采购就不适合了。
因此,重庆迪马工业副总经理文斌认为,远程不见面招标是在特殊情况下的一种应对方式,这不是常态。
不建议最低价中标方式
相对来说,消防车的单价比较高,动辄上百万元甚至有的车型上千万元,对一些预算不足的使用单位来说,都希望把钱花在刀刃上,提高资金的使用效益。
因此,在一些消防车采购项目中往往采用最低评标价法的评标方法,谁的价格最低谁最后中标。
国家消防装备质量监督检验中心第三检验室主任、中国消防协会车泵行业分会秘书长蒋旭东不是很认可消防车项目采用这种方法。他表示,由于消防车是应急救援产品,为保证产品的性能及可靠性,做到万无一失,就涉及到企业技术研发、生产、售后服务成本等,最低价中标往往会导致恶性竞争,无法保证消防车正常备勤,所以应该保证企业合理的利润空间,促进企业的技术改造和产品的更新换代,做好培训和售后服务,更好提升消防车品质。
但有时候,一些基层消防单位由于预算有限,希望尽量采购到更多的产品。云南省昆明市公安消防支队呈贡区大队王军就表示,由于地方财政预算有限,希望花小钱办大事,所以会青睐价格低的产品。
业内人士表示,一个好现象是,不少政府部门已经认识到了应急救援部门的特殊要求,特别是在“全灾种、大应急”应急救援体制调整得大背景下,相关政策、预算、技术等方面正在越来越完善。
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