公车改革提案20载:从独唱到破冰
作者:姚舜 发布于:2016-03-14 08:52:28 来源:搜狐网
“屁股坐着一座楼。”这曾是百姓对官员坐公车带来的浪费的形象比喻。不合理的公车消费是行政管理的一个黑洞,也是滋生腐败的温床之一。
1994年中央发布公务用车使用规定到现在,公车改革历经20年磕磕碰碰,终于破冰。
2014年,国家发布全面推进公车改革的指导意见和改革方案,从中央到地方,公车改革走向现实。
这与历届代表委员在两会的呼吁献策是分不开的。
被称为“公车改革第一人”的全国人大代表叶青,2004年就在两会上提出公车改革议案,此后10年连续上书。从“一个人的车改”到获得社会和政府回应,叶青坚持到了“胜利”。
“不是难不难的问题,而是决心问题。”在接受搜狐新闻专访时,叶青依然率性。
“哪天我当官,第一天就车改”
在中公车改革逐步深入之际,2016年2月17日,中央公务用车制度改革领导小组印发《中央企业公务用车制度改革实施意见》(下称“意见”)、《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》两个意见,这标志着包括央企在内的中央企事业单位公务用车制度改革全面进入实施阶段。
10年呼吁后,“叶氏车改”终于从讨论走向制度破冰。
2014年7月16日,国家下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车,普通公务出行由公务人员自行选择出行方式,以及适度发放公务交通补贴。
这距离1994年公车改革制度开始施行后,刚好20年。
中国现行公务用车管理制度,一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。这种管理模式是经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。
上世纪九十年代,中国公车浪费现象开始显现。大庆市拉开了中国第一次公车改革的大幕。
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