警惕汽车维修项目中的那些“虚假材料”
公务用车定点维修行业提供虚假材料谋取中标的情况很多，四川某市的一个公务用车定点维修项目，竟然有11家维修企业提供了虚假材料谋取中标。浙江某市的汽车定点维修项目，也有两家企业因为提供虚假材料谋取中标，被列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。
提供虚假材料谋取中标，在《政府采购法》第七十七条中有详细的处罚规定。值得注意的是，供应商提供的虚假材料各不相同，《政府采购信息》报记者意欲通过案例让大家知道汽车维修行业主要存在哪些虚假材料，给大家以借鉴。
变造“荣誉证书、房产证资料”
在“2020-2023年度浙江省衢州市衢江区单位公务用车定点维修项目（二次）”中，衢州市衢江区伟刚汽车维修有限公司提供的荣获2017-2018年度全国汽车维修行业诚信企业的荣
誉铝匾照片，经查明，系虚假材料。衢州市衢江区财政局将此维修企业列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。
在“浙江衢江区财政局2020-2021年度衢江区单位公务用车定点维修项目”中，衢州市易升汽车配件有限公司提交的投标文件中，提供的汪水花的房产证复印件，经查明，并非汪水花本人的房产证复印件，是此公司造假所为，属于提供虚假材料谋取中标。
还是上述同一个项目，衢州市新广升汽车服务有限公司的投标文件中，提供的荣获2016-2017年度全国汽车维修行业诚信企业的荣誉证书，经查明，中国汽车维修行业协会并未在2016-2017年度颁发此证书，此公司属于提供虚假材料谋取中标。
变造“安全达标证书有效期”
“某市市级部门公务车辆定点维修服务机构采购项目”公开招标，经过评审委员会评审，共有21家供应商入围。
在公告阶段，有供应商对部分企业提供的安全生产达标证书的真实性进行质疑。
招标文件评标办法中有这样一项规定，“安全达标15分。安全生产标准化达标企业，三级得5分，二级得10分，一级得15分。提供达标证书（复印件加盖公章）”。
采购人向市交通运输局发出了《关于协助调查取证的函》，对入围供应商在招投标中提供的《交通运输企业安全生产标准化达标等级证书》的真实性进行调查。
结果，有11家入围供应商变造《交通运输企业安全生产标准化达标等级证书》的有效期和发证日期，属于提供虚假材料谋取中标。
对此，市财政局对11家供应商发出了行政处罚决定书，“列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。”
“三证”为虚假材料
某市公安局的汽车定点维修项目，招标文件“商务评分表”中有一项评审内容为：“在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况”，分值6分，每具有一项得2分，最高得6分。
未中标的B企业质疑中标的A企业存在“三证”造假的嫌疑，市财政局向这3项证书的发证机关调查核实A公司3份证书的真实性。发证机关书面回函称A公司并非其认证客户，未曾获得过任何ISO认证证书。因此，A公司投标文件中提供的“三证”都为虚假材料。
市财政局对A公司下发了行政处罚决定书，“因提供虚假材料谋取中标被处罚项目采购金额千分之五，共计人民币32600元，并被列入不良行为记录名单里，一年内禁止参加政府采购活动。”
换个“身份”继续投标
《政府采购法》第七十七条规定：供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
提供虚假材料谋取中标，供应商付出的代价较大。为什么汽车定点维修项目中提供虚假材料的企业还那么多？
据汽车维修行业资深人士介绍，一个老板往往有两三家维修公司，这家维修公司1年内被禁止参加政府采购活动没关系，换一家维修公司可以继续投标。毕竟被查出来提供虚假材料的可能性比较小，很多维修公司愿意冒险。
另外，供应商是否提供了虚假材料，评标专家很难看出来，在评标过程中也不会通过各种途径进行调查，主要还是依靠供应商的承诺。那些被查出来提供虚假材料的供应商，大多都是靠未中标供应商的质疑投诉才得知的，所以同行之间的监督非常有必要。
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