4月23日，在上海市政府新闻发布会上，市政府正式对外发布并介绍了最新出台的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》（以下简称《措施》）。在汽车消费方面，上海市发改委表示，为支持消费者开展老旧汽车更新和购买新能源车，《措施》已重点围绕牌照供给、车辆以旧换新、智能汽车消费、新能源汽车推广、充电及相关设施建设六大方面制定一系列含金量高的政策举措，汽车消费将得到进一步释放。

 

 

    《措施》明确，从3月起到今年年底，上海将在原有年度计划基础上新增4万个非营业性客车额度投放数量。

 

    对于汽车限购放开的讨论，已经是老生常谈。自前年我国汽车行业迎来28年来的首次负增长后，上海、北京等地放开限购的呼声便层出不穷。今年，在疫情冲击下，一季度汽车产销降幅更是达到60%左右。对此，中国汽车工业协会也多次建议，限购城市应结合自身情况，适当放宽限购。

 

    上海等限购城市面临的难题，并非无人买车，而是无牌可上。业内人士认为，限购城市能够放开多少指标，市场往往就能消化多少。据统计，2019年全年上海市车牌个人额度为112119辆。以此数据计算，如今新增4万个额度指标，相当于多释放了约35%的消费潜力，这对于汽车产销具有相当大的促进作用。

 

    二、车辆以旧换新补贴

 

    除了增发牌照，上海市还将对燃油车“以旧换新”给予补贴。本市消费者报废或转出国四及以下排放标准燃油车，并且新购置国六排放标准燃油车的，每辆车将获得4000元补助。同时，上海市积极鼓励在沪汽车销售企业在政府补贴基础上，再给予消费者一定幅度的让利优惠，放大政府补贴效应，释放“换新”需求。

 

    此前，佛山、湖南、广州、吉林、重庆、珠海、宁波、南昌、嘉兴、北京、长春、郑州、烟台、山西、四川已经相继出台了购车补贴，补贴均重点针对换购消费者。随着上海市发布《措施》，全国已有16各省市地区发放购车补贴。

 

    三、发放汽车充电补助

 

    政策的第三个要点，是对购买新能源汽车的消费者给予“充电补助”。消费者购买新能源汽车，除了继续享受中央财政补助和购置税减免等政策外，消使用新能源汽车过程中发生的充电费用，也将获得5000元补助。

 

    四、扩大新能源汽车应用

 

    扩大新能源汽车应用规模。今年重点落实好三项工作：首先是加大公交、出租等公共领域燃油汽车置换新能源汽车的工作力度，今年计划置换新能源公交车2500辆左右，纯电动出租车5000辆左右；其次，推动燃料电池汽车示范应用加快突破，支持有条件的地区在物流等公共领域增加燃料电池汽车示范线，年内计划新建5座加氢站，同步研究加氢站布局规划和相关扶持政策；再有，完善新能源汽车推广应用配套政策，落实新能源汽车“不限行、不限购”，继续免费发放新能源汽车专用牌照。消费者将存量燃油车置换为新能源汽车的，相关部门提供新能源汽车专用牌照额度后，允许消费者继续保留燃油车上牌额度。

 

    五、完善充（换）电基础设施配套

 

    针对充电桩进小区难、出租车充电难、充电安全监管难等问题，上海市应抓紧落实《上海市促进电动汽车充（换）电设施互联互通有序发展暂行办法》（以下简称《办法》）有关支持政策。

 

    据了解，《办法》将考核评级和度电补贴政策相结合，对星级站点、居民区智能充电桩建设、示范小区等予以资金补贴，以此解决油车占位、充电桩故障、支付方式不统一等问题，提高设施利用率，满足电动出租车替代的迫切需求。

 

    其中，考核评定为A级及B级企业的下属星级站点，将获得连续6年申报度电补贴的资格。示范小区根据新建充电桩数量等标准，最高可获得8万元补贴。

 

    六、营造智能汽车消费环境

 

    《措施》还要求积极对接国家《智能汽车创新发展战略》，加大智能汽车应用场景开放力度，继续增加开放道路测试路段规模，增加测试场景，完善智能汽车测试、准入、使用、监管等方面的法律法规，探索有条件的地区率先开展商业化运营，为智能汽车消费营造良好的政策环境。

 

    除上述汽车消费促进措施外，上海市还将举办“五五购物节”系列活动，组织重点商圈、特色商街、商业企业、品牌企业开展营销活动，通过线上引流带动实体消费，促进消费回补和潜力释放。据悉，购物节期间，全市800多家4S门店将举办品牌大联展、新品云发布、驾乘新体验、汽车文旅行等汽车嘉年华，集中推出一批新车发布和优惠促销活动。