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汽车产业中长期发展规划核心问题

作者: 发布于:2017-05-10 08:40:56 来源:中国汽车报网
   日前发布的《汽车产业中长期发展规划》(以下简称《规划》)明确提出,十年之后我国要迈入世界汽车强国行列,由此引发了有关汽车强国建设的系列思考。汽车强国的标准是什么?我们是否具备建设汽车强国的条件?十年的时间能否如期达成目标?为了完成目标我们需要做好哪些工作?
 
  ■汽车强国的标准是什么?
 
  继《中国制造2025》绘制汽车强国蓝图后,《规划》也给出了汽车强国建设的一系列具体数字目标:到2020年,形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团。到2025年,形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团;到2020年,中国品牌汽车逐步实现向发达国家出口。到2025年,中国品牌汽车在全球影响力得到进一步提升;到2020年,培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业,智能网联汽车与国际同步发展。到2025年,新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升,智能网联汽车进入世界先进行列。
 
  对于汽车强国的概念,中国汽车工业协会副秘书长叶盛基表示,汽车强国需要研发能力、核心技术体系建设、节能与新能源汽车、智能网联汽车等各方面水平的提升,同时,产品质量、品牌影响力也都要处于第一阵营。
 
  中国汽车技术研究中心首席专家、政研中心主任吴松泉分析称,从主要汽车产业发达国家发展情况来看,汽车强国应该是分层次的,德国、日本、美国处于汽车强国的第一阵营,代表了全球汽车产业发展的最高水平,是业内公认的汽车强国。韩国、法国、意大利等处于汽车强国的第二阵营,其产业发展的整体水平明显低于第一阵营。相对而言,我国汽车产业的很多方面都有待提升。“综合研究各汽车强国的汽车产业发展特点,我认为汽车强国有如下几个标志:汽车产业在所在国地位突出,均是战略性、支柱性产业;具有强大的技术创新能力(包括基础研究、应用研究、开发研究),在很多方面支撑和引领世界汽车业及所在国的技术进步;国际化能力突出,具有若干个具备全球影响力和竞争力的世界级品牌,并占据全球市场的重要份额(特别是欧美市场),主要企业实现全球研发、生产、销售和服务;具有坚实的零部件基础,拥有一批具有国际竞争力的跨国汽车零部件企业,装备制造、材料等相关支撑工业技术处于国际先进水平;具备良好的制度环境,具有完备的法律法规体系、科学高效的政府管理体系和行业监管体系。”吴松泉告诉《中国汽车报》记者。
 
  ■当前是建设汽车强国的最佳时期
 
  “全球汽车产业生态正在重塑。”工信部装备司在解读《规划》时表示,汽车的产品形态和生产方式在深度改革,产业重塑时恰是我们加速发展,建设汽车强国的最佳时期。
 
  “建设汽车强国,首先必须具备一定的市场基础,这是基本条件。”中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表示,我国已经连续8年位居全球新车销量第一。以目前的发展看,未来5到10年我国汽车工业也有望保持中高速增长,建设汽车强国的基本条件具备了。
 
  另外,吴松泉强调,当前,汽车产业加快向电动化、智能化、网联化、共享化方向发展,产业生态正深刻变革,竞争格局全面重塑,而我国的国情和产业基础完全有可能支撑我们在新能源汽车和智能网联汽车领域取得突破,尤其是自主品牌。首先,我国汽车产业规模大,市场前景依然广阔,互联网影响正不断加深,服务型制造业正加快发展,技术和商业模式创新层出不穷,为自主品牌和建设创新型产业提供了重要的外部条件和产业环境;其次,政府支持和产业界积极的努力,使得汽车行业技术、管理、营销、文化、机制等创新不断加快,涌现出来一大批创新成果和一批优秀的企业,创新、竞争型的发展环境正在形成;最后,中央全面深化改革、全面依法治国战略部署,实施创新驱动战略、制造强国战略,加快体制机制改革,为产业变强创造了重要的制度条件。此外,制约汽车产业自主品牌发展的重要体制机制性障碍,如国企、税制、地方保护、法制化等,随着国家改革力度的加大,有望逐步得到解决。
 
  ■自主品牌是实现汽车强国关键
 
  短短十年时间能否如期完成汽车强国目标?吴松泉认为:“经过10年左右的努力,在产业发展质量方面我们应该可以达到第二阵营汽车强国的水平,但距离第一阵营仍会有一定差距。不过在部分领域,也许会达到或领先于第一阵营。”
 
  在安庆衡看来,虽然任务很重,但是从当前汽车行业企业家的表现看,大家还是充满信心的,尤其是自主品牌。正如苗圩所强调的,建设汽车强国核心要义是做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团。实现汽车强国建设的任务,关键还要看自主品牌。
 
  “当前,我国自主品牌集体突围的势头已经显现。”安庆衡认为,国内消费者对自主品牌的认可度在不断提升,国外市场对自主品牌的评价也呈现了上升势头。最近,英国某权威评估机构发布的2017全球汽车百强品牌价值榜单上,15个中国品牌入围。“虽然相较奔驰、宝马、大众等老牌劲旅还有很大差距,但不可否认,我国自主品牌已经有了很大的进步。”安庆衡说。另外,吴松泉认为,当前,国家正在大力推进国企改革,其主要任务就是将国企打造成以自主品牌发展为核心、能够适应市场竞争和产业变革形势的真正的市场主体,无论是制度方面还是市场环境,自主品牌都迎来了最佳的发展时期。

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