交通部印发“十三五”纲要 公交优先影响汽车业几何
为鼓励绿色出行,《纲要》还着重强调加快新能源和清洁能源车辆的推广应用,2020年城市新能源公交车比例不低于35%。对此,陈艳艳表示:“根据电动车续驶里程短等运行特点,各地要积极完善充换电站等配套设施建设,并鼓励‘融资租赁’、‘车电分离’、‘以租代售’等多种运营模式。”
利用移动互联技术发展智能公交
着眼于提高城市交通运行效率,发展“互联网 交通”已是必然趋势。此次《纲要》也强调要建设与移动互联网深度融合的智能公交系统。据陈艳艳介绍,目前国内许多城市已在广泛应用信号灯管控、ETC收费、智能诱导系统和管理决策平台、应急处置系统等电子信息技术。车载导航、智能辅助驾驶技术也不断应用于公共汽电车。
“不过我国公共交通的信息化发展尚处在起步阶段,交通信息的发布止于单向诱导,未有效对接‘乘客’需求。部、省、市间联动的公交数据资源交换体系与机制也未完全建立起来。”王健说。对此,《纲要》提出推进城市公交信息资源的深度开发和综合利用,向公众提供全链条、全方式、跨区域的综合交通“一站式”信息服务。
依托于互联网技术,城市公交也在不断创新服务模式。乘客可利用智慧移动软件定制灵活需求的起点和终点,公交运营商则利用平台整合需求,为乘客提供个性化公交服务。实践中,我国已出现了一些定制公交服务的互联网企业平台如滴滴巴士、嘟嘟巴士,其对现有城市公交做了有效补充。“不过互联网巴士作为新生事物,在运营规范和政策监管方面还有待完善。”陈艳艳说。
同时加强出租车运营和调度管理,充分利用移动互联技术有效降低出租车空驶率,也被写入《纲要》。日前公布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,则对网约车的合法地位给予了确认。东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松对此表示,文件很大程度上适应了新业态发展趋势,网约车与出租车的联动发展要坚持市场导向。
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