公车改革各地补贴标准是高是低?
国家行政学院教授竹立家对中新网记者表示,公车改革是一项很复杂的工作,涉及面广、利益调整深刻,既要保证公务人员工作不受影响,让其保持积极性,又对地方财政承担能力有一定要求,而且各地情况不一样,需要设计科学的符合当地实际的方案,需要一定时间。
长期致力于公车改革研究的湖北省统计局副局长叶青向中新网记者分析,各地不愿意当“出头鸟”,在陕西、广东等地采取行动后,预计其他省份会跟进,地方车改将会逐步提速。
补贴标准是高是低?
对于公车改革,公众比较关心的是车改补贴标准的高低。根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。
目前,广东公布了本省的车改补贴标准。根据方案,广东车改补贴标准确定为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。
“广东的方案是个模板,各地都可以学习借鉴”,竹立家表示,广东的公车改革难度更大,由于广东车改在中央方案出台前已经进行,过去的补贴相对比较高,现在要按照中央要求降下来,比其他地方难度更大,所以,广东率先出台方案,是值得肯定的。
公开资料显示,广东原先各地执行的车补标准远远高过“国标”。以正处级为例,广东各地现行标准普遍超过3000元,不少地方达到3600元。
“广东将车补标准细化为8档,更加科学合理。”叶青认为,由于地方科级及以下公务员数量比较庞大,如果按“科级及以下每人每月500元”的统一“国标”执行,那么支出会增加,在细化标准之后,广东科级及以下干部低于“国标”,这有利于降低政府车改的成本。
如何防止“拿车补照坐车”?
公车改革后,会否出现“拿了车补车照坐”的现象,成为民众关心的话题。
根据媒体报道,今年3月,深圳市10名干部到广州开会带来的8个司机8辆车中,一些车辆便是单位“机动用车”,除了两名未参加车改的局级干部,其余干部均已拿到车补。
而在今年“五一”前后,中央纪委监察部网站连续4周通报487起违反中央八项规定精神案件,点名道姓通报曝光682人。从通报数据来看,违规配备和使用公车高居第一位,共112起,占处理总数的23%。
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