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各地车改进展如何 有哪些新问题?

作者: 发布于:2015-12-22 08:34:16 来源:中国纪检监察报

   2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。《意见》明确提出,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

 
  如今,期限将至。各地党政机关公车改革进展如何?取得了哪些成果?又有哪些新问题?如何进一步深化公车改革,成为各界关注的一个热门话题。
 
各地车改进展如何 有哪些新问题?
公车改革
 
  稳步推进,“好声音”频传
 
  林绍顶是福建省南平市建阳区发展改革和科技局聘用的司勤人员。因为区直机关公车改革,今年上半年,林绍顶与该局解除了聘用关系。
 
  与林绍顶一样的司勤人员,全国还有很多。不少地方采取“转一批、退一批、留一批”的方式安置司勤人员。“当司机得随叫随到,其实不轻快。”福建省某机关驾驶员李铭说,希望车改之后能到后勤部门工作,有更多的时间陪陪家人。
 
  车改不仅解放了一部分劳动力,也“解放”了一大批公务用车。广东省要求,在2015年底前完成全省公务用车制度改革,其中省直机关公车改革于6月底前完成,地级以上市、县区将于9月底前完成,乡镇于12月底前完成。12月17日,福建省公车改革方案出炉。根据《方案》,取消的公车按上交入库、集中处置、公开拍卖等方式处理。
 
  国家发改委新闻发言人施子海表示,由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施状况存在很大差异,地方车改相对比较复杂。“但公车改革从去年7月启动以来,总体进度符合预期、成效好于预期。”目前,29个省区市已上报车改方案,其中27个省区市已经得到批复。根据已经批复的27个省区市方案的统计,参与车改的公务人员涉及772.9万人。改革前公车总数是163.3万辆,取消73.9万辆,压减比例达到45.22%,同时需要安置司勤人员56.9万人。
 
  公车改革后比公车改革前财政为公车保障的支出要减少,这是衡量公车改革的一个重要目标。关于公车改革经济效果,国家发改委副主任连维良今年9月表示,在当前测算的基础上明确节支率不低于7%,现在的实际情况,中央国家机关初步测算节支率是10.5%。就地方来讲,已经审批的16个省区市,平均节支率是7.88%,效果优于预期。
 
  花样百出,“伪车改”裹乱
 
  一年多来,车改成效喜人。但随着改革的深入,新现象、新问题接踵而来。一些部门和地区“跑了调”、“变了味”的“伪车改”,严重影响公车改革的进程。记者调查发现,“伪车改”问题主要表现在以下几个方面:

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