近日,国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》,方案指出,2014年至2016年,中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%,以后还会逐年提高。

这一方案的公布,对于正在烦恼销量的各个车企来说,无疑是一个利好的消息,近些日子,关于新能源汽车发展的好消息层出不穷。从国网加速充电桩布局承诺,中德合作统一充电桩标准到出台新能源汽车补贴细则,无一不是给新能源汽车的发展打了强心剂。
至少30%的新能源车,这个比例意味着什么?
让我们先来看一组数据。据财政部披露的数据显示,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆。2013年,北京88家单位公开部门预算, “三公”经费预算将近8亿元。其中,公车开支是“三公”经费的最“大头”,购买车辆及运营维护开支约为5.9亿元,占比74%。广东省2013年省级行政事业单位的三公经费为8.64亿元,其中公车类开支总计约5亿元,占比近六成。在公车费用中,公车购置7316万元,公车燃料、维修等运行维护费4.27亿元。
对于各新能源汽车企业来说,这30%的份额,相当于一笔现成的由政府买单的订单。当然,随着政策的收紧,三公消费和公车采购的数量将会缩紧,但对于企业来说这仍然是一块鲜美的大蛋糕。此前用于公车的投入一旦转投给新能源车,将会让车企觉得如沐春风。
那么当新能源车遇到了公务车这个巨人的肩膀,到底哪些车属于公务车呢?新能源车能够满足公务车的需求么?
公务车(现在政府部门和国有企业的单位用车)( Official cars),包括政府,机关企事业单位,警车,消防车,救护车,抢险救灾车等以及其它一些花费纳税人钱购买的工作车辆。
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去年11月,国家工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,规定“申报《目录》的轿车:一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元。”所以无论是从排量还是价格来看,大部分新能源车都是十分符合公务车需求的。
公务用车市场,其实重要的不是销量,而是示范效应,那么为什么说公务车是新能源车发展的一个重要拐点?
其实各大汽车厂商如此关注公务车采购市场绝不是因为这个市场有多么大的销量,更重要的是公务用车对于普通消费者购车的示范效应。其实在奥迪A6L国内销量中,公务车所占的比重不到总销量的10%,但是其对于普通消费者的影响力是巨大的。可以说一个中国的普通老百姓可能不知道奔驰和宝马,但是不知道奥迪品牌的还真不多,就算是一个小县城你也可以看到奥迪车型的身影,由此可见公务车传播和提升的巨大影响力。
此前,某位车企的高层曾表示,无论是民间还是政府,虽然发展新能源的呼声高,但是都属于雷声大雨点小,对于企业却鲜有真正的“实惠”。如今,公车采购的天枰真正向新能源汽车倾斜,无疑是随了车企的愿。车企不再担心有投入但是短期内没有回报的问题,政府的大手笔至少给了他们 “保底”,让他们有底气和勇气继续投入和发展新能源汽车。
从某种层面来说,公车采购30%最低比例的利好虽然看起来只是给厂家带来了实惠,但是公车采购对于市场的示范效应才是未来驱动新能源汽车普及,真正打开市场大门的金钥匙。
同时,“官车”效应也会在某种程度上刺激新能源车销量。之前一直作为官车代表的奥迪系列,因为笼罩着官车的光环,销量一直遥遥领先。新能源汽车日后作为官车,必然也会得到大家的瞩目,扩大知名度,那么打开市场,销量大增也只是顺理成章的事了。
公车采购规定新能源车最低比例对于新能源汽车的发展意义深远,不单是给了车企发展新能源汽车的信心,对于新能源汽车撬开销售市场的大门以及普及都起到了至关重要的推动作用,公务车采购或成为新能源汽车未来发展的重要拐点。