新能源汽车双积分制，是关于乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法，是针对我国新能源汽车发展的实际情况，通过这个办法来建立我们推动新能源汽车发展的长效机制，促进新能源汽车的研发和推广，加强汽车产品节能减排的管理。

 

　　6月中旬，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》正式发布。该征求意见稿中规定，2018年至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。2020年以后的新能源汽车积分比例要求，由工信部另行制定。此外，本次草案将纯电动乘用车的单车积分按照续航里程作了区别，续航里程高的新能源车，其对应的单车积分也较高。

 

　　影响几何？

 

　　促进行业持续发展的利器：

 

　　总体而言，新能源汽车积分政策的影响可以概括为以下几点。

 

　　首先，新能源汽车积分比例对新能源汽车的产量比例进行了硬性规定，在行业发展初期，这将成为推动行业发展的重要支持力量。

 

　　新能源汽车双积分制将实施。

 

　　其次，根据续航里程对新能源汽车单位积分进行分段，对纯电动乘用车续航要求有所提升，这将使得资源向具备技术优势的企业集中，有助于推动行业技术进步。

 

　　最后，提出了燃油车对电动车交叉补贴的思路，将保障新能源车行业有序发展，且行业发展可逐渐摆脱补贴思路，进入良性循环。

 

　　预测：市场格局生变 车企五招应对

 

　　一：自救 成立独立子公司

 

　　目前国内不少传统车企都将新能源部分独立成立子公司运营，根据现有的新能源油耗积分政策，这些新能源子公司的油耗积分和新能源车积分都将独立核算。记者留意到，当前传统汽车企业已获得国家发改委批复的15家新能源车生产企业中，有北汽、奇瑞、江铃、吉利（知豆）这样的新能源汽车研发、制造经验丰富的传统整车企业，也有像万向集团、国能新能源等缺乏整车制造经验的新企业。此外，广汽也已着手准备成立新能源乘用车公司。

 

　　二：抱团，外企的捷径

 

　　外资传统车企为了消解积分压力，寻求与国内排名靠前的新能源汽车企业合资，大众与江淮的合资就是典型案例。在江淮与大众的合资公司签订的合约里，就有一条新能源积分条款。因此，大众与江淮的合作从另一层面，可看做是大众找到了一个稳定的“积分供应商”。

 

　　三：坦然变身“买分大户”

 

　　记者留意到，当前不少车企仍面对较大的积分压力，如大众、通用和五菱的年产销量都达到或接近200万辆，长安、现代、日产等车企的年产销量均已突破100万辆，在未来的“双积分”政策体系下，这些车企必然将会成为购买新能源汽车积分的大户。

 

　　四：低端联姻，或望梅止渴

 

　　本地企业也存在积分困境，譬如一直销售高油耗SUV的长城汽车，去年以27万的油耗负积分成为国内最大负积分车企。为此，今年长城汽车紧急投入300亿元，扩展新能源汽车产品阵容，同时宣布与河北御捷合资生产新能源汽车。

 

　　五：新兴互联网车企找代工

 

　　许多没有造车经验的企业，甚至是创业团队跨界进入汽车行业，如和谐汽车、游侠、智车优行等互联网企业，无一例外都是新能源汽车。这些新晋的新能源车企也有各自的应对方式，如通过与国内拥有造车经验的车企展开合作，赶在“双积分”政策最初实施的前几年中，快速投产以形成战斗力，赚取新能源汽车积分。