(二)本技术政策为指导性文件，供各有关单位在环境保护工作中参照。本技术政策提出了废电池污染防治可采取的技术路线、 原则和方法，包括废电池收集、运输、贮存、资源再生和处理处置 过程的污染防治技术等内容，为废电池相应设施的规划、立项、选 址、设计、施工、运营和管理提供指导，引导相关产业的发展。

 

　　(三)本技术政策所称废电池主要包括：

 

　　1.已经失去使用价值而被废弃的各种一次电池(包括锌锰电池、氧化银电池、锌空气电池、锂一次电池等)、二次电池(铅蓄电池、镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池等)、太阳能电池和燃料电池等。

 

　　2.已经失去使用价值而被废弃的动力电池组(包)、模块或单体电池。

 

　　3.上述各种电池在生产、运输、销售过程中产生的不合格产品、 报废产品、过期产品等。

 

　　4.其他废弃的化学电源。

 

　　(四)废电池污染防治应遵循污染物从源头削减、过程控制与 末端治理相结合的综合防治原则，体现生态设计、绿色回收与资源 循环利用的理念。

 

　　1.铅蓄电池生产企业应积极履行生产者责任延伸制，利用销售 渠道建立废旧铅蓄电池回收系统，或委托持有危险废物经营许可证 的再生铅企业等相关单位对废旧铅蓄电池进行有效回收利用。企业 不得采购不符合环保要求的再生铅企业生产的产品作为原料。鼓励 铅蓄电池生产企业利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收机制，并与 符合有关产业政策要求的再生铅企业共同建立废旧电池回收处理系 统。针对不同类型电池利用相关的财政税收制度激励和约束废电池 回收参与方，促进资源循环体系建设。

 

　　2.鼓励建立“物联网”型环保宣传和社会监督体系。引导公众 参与废电池的回收，提高废电池回收率，建立废电池污染的社会监 督举报机制。

 

　　3.废电池再生应兼顾环境保护与资源节约原则，再生过程遵循 减少污染物产生与控制污染物排放相结合、废物资源化利用与无害 化处置相结合的原则。

 

　　4.鼓励废铅蓄电池回收过程的环境监管，利用“物联网”逐步 建立废电池回收信息数据平台，建立回收过程的污染防控体系。

 

　　(五)全面实施清洁生产审核和行业规范条件审核，鼓励铅蓄 电池再生企业达到一级清洁生产水平。到2017年，废铅蓄电池再生 过程的资源综合利用率达到90%以上，铅的总回收率达到98%以上，重点区域铅污染物排放量比2007年减少20%;到2020年，推动形成全 国铅资源循环利用体系，进一步减少铅污染物的排放量。

 

　　二、电池的生产与使用

 

　　(一)电池的生产过程应减少有毒有害物质的添加与使用，鼓 励研发和生产高效节能、绿色环保的新型电池或替代产品;电池生 产商、进口商或经销商应确保其进口的电池符合国家标准标注的标 识，明确标注电池回收标识、种类标识、有毒有害成分的含量等信 息;鼓励动力电池生产商设计时考虑电池的便捷性与拆卸性，便于 安全拆卸电池组(包)、模块和单体。

 

　　(二)鼓励开展电池的环保宣传，以提高消费者环保意识;鼓 励消费者参与回收。经销商、零售商及其他销售渠道在销售电池的 过程中应设立明确标识，提醒顾客对废电池的回收。