工业和信息化部原党组成员、总工程师 朱宏任

 

　　以下是朱宏任发言的主要内容：

 

　　一、汽车产业处于加速转型升级持续发展的新阶段

 

　　“十二五”期间我国汽车产业取得令人瞩目的成绩，从2005到2015十年，汽车产量从571万辆已经上升到了2300万辆，这样的成绩在世界汽车行业都不多见。如果从“十二五”期间来看，应该说到去年的2372万辆，中国汽车产业连续六年站在世界汽车之巅，这样的成绩是举世公认的。对于所提的今年汽车产量将在去年的基础上有所增长，我觉得这样增长的幅度可能现在要说一个准确的预测是很难做出来的。在6月份、7月份汽车产量增幅下降之后，8月份汽车产量又有所回升，希望这样的回升势头在中央更大的力度保增长的措施之下能够延续下去。今年的汽车产量应该达到去年的水平，并有所增长。2010年到2011年的汽车产量增幅同样较小，今年的汽车产量发展轨迹有可能和2010年到2011年的情况相似。

 

　　虽然汽车产业在加快发展的路上自主创新能力不强，这是一个最重要的问题。但如果从历史的眼光来看，从“十二五”五年的发展情况来看，应该说中国汽车工业在自主创新路上还是稳步前进的。第一方面是技术创新已经由引进消化吸收再创新为主向引进、吸收、消化、再创新与原始创新相结合。第二方面是各类创新组织的建立对我国汽车产业自主创新能力的增强起到了重要的推动作用。昨天的报告中从朱总、曾总和前面的刘总讲的里面大家都一致同意我们汽车产业在自主创新的路上应该加强合作。从汽车的轻量化基础上进一步工作，从新能源汽车电动汽车的战略联盟一直到智能汽车的战略联盟，这些联盟组织的成立都标志着自主创新这个过程还在积极往前推进。第三方面是为了与发达国家接轨，一些自主品牌的汽车企业已经或者正在建立全球的研发体系，这在昨天从一些汽车企业的老总介绍的情况我们可以看出来。总之一句话，中国汽车产业的创新能力与发达国家的差距正在逐步缩小。

 

　　“十二五”期间汽车行业产业结构稳步推进，这一方面的重要标志是产业集中度在稳步的提高，到去年末，前十家汽车集团的集中度已经达到了89.4%的集中度，这也是这几年积极推动产业结构调整的一个结果。从今年全年的情况来看，有可能汽车产业前十家大企业的汽车产量将占到整个汽车产量90%。另一个标志就是自主品牌乘用车市场占有率保持增长，在整个汽车产业增长在持平趋稳的这样一个过程当中，自主品牌乘用车还是保持较快增长的，从1到6月份的情况来看，增长情况还是保持着进一步的增长态势，对于MPV、SUV在其中是发挥了重要的作用，但是从整个方向来说，自主品牌的技术水平的提升还是在一步一步地往前走。第三是在产业结构调整稳步推进的过程当中还有一个标志就是节能环保的乘用车市场继续扩大，现在把节能环保乘用车用一个主要的标志，是用1.6升及以下的小排量汽车作为代表，可能这个指标还是可圈可点，可能有不少企业的同志还有不同的看法，但是作为一个主要的标志还是可行的。从今年上半年情况来看，小排量乘用车所占比重还是在逐步扩大的。另外，新能源汽车发展取得了重要进展，现在新能源汽车与去年相比是正在成倍地增长。虽然在“十二五”期间希望能达到50万辆的目标，与那个目标还有一定的差距，但是现在整个新能源汽车的发展已经呈蓬勃之势，将成为汽车销售领域的亮点。第四是中国汽车产业对全球汽车工业作出了积极贡献，因为中国是一个开放的大国，在秉承着改革开放作为前进指导原则的同时，在各个领域里也是积极的通过改革开放以提升竞争能力，同时为国外的汽车企业也提供了很多的机会。

 

　　与此同时汽车产业还在面临新的挑战，新的挑战是从新常态的角度来看，从宏观上来说新常态是中高速、优结构、新动力、多挑战的含义，作为汽车产业，我们可以毫不迟疑的说，中国汽车产业已经从量的扩张为主转到了转型升级的重要阶段。目前碰到的重要挑战突出的表现在四个方面。第一是高端技术领域的创新能力不足，第二是产业链发展亟待优化，第三方面是缺乏大而强的核心零部件产业体系，第四是相关产业协同发展的机制有待进一步完善。应对这个挑战，毋庸置疑是需要我们从上倒下一起努力，秉承创新驱动的发展战略，同时加大企业的投入，加强关键领域核心及共性技术发展和研发，推动创新成果的转化和产业化。对于汽车产业发展处在转型升级新阶段的情况，为了把握这个认识要强调一个重要的观点。中国的宏观经济形势总体健康，为汽车产业带来增长空间。现在面对着转型升级的新阶段，单纯以量的扩张已经不足以描述这一个阶段的特征，或者以量的扩大作为发展基本判断这样的考虑欠妥。

 

　　同样也要强调，中国汽车产业持续健康发展，这样的一个势头仍然保持，而且没有停止，我们可以从四个方面加以认识。第一个方面是群众刚性购车的需求不减，保有量在持续增加。第二个方面是城镇化发展持续推进带来新的市场空间，现在中国的城镇化率已经达到了55%，每年约有1300万左右农村人口进入到城市，城镇化的过程为我们汽车产业的进一步发展提供了非常广阔的空间，对这一点也要有信心。第三个方面是旧车更新换代，消费能力在逐渐升级，因为从中国的汽车产业快速发展到现在已经积累了一定的时间，旧车更新换代已经逐步在汽车产量中占有一定的比重，这个从发达国家走过的轨迹来看也是支持汽车产业发展的重要方面。第四个方面是消费者对新技术、新产品，特别是新能源车的需求在扩大，对于这一点我想还不仅仅是因为汽车限号所致，而是新能源汽车给了消费者许多新的体验，另外就是新技术的应用，也使 得新的车型在消费者之间可以激发更大的消费欲望。

 

　　另外可以看到中国正在积极推行对外开放政策，汽车产业“走出去”的进程加快，伴随着一带一路重大战略的推进，将为中国汽车产业同临近国家地区的汽车产业和市场之间深层次互动带来更多的机会，我们想沿着“一带一路”，不只是中国加强经贸之间的合作交往，而且中国的一部分适宜于当地需要的产能也可以在这个过程中通过合作扩大、拓展我们的制造能力，在这方面要秉承着互利共盈的原则，然后积极的按照国家“一带一路”发展战略，应该是我们汽车产业的一个重要战略抉择。最后汽车产业提质增效转型升级步伐加快，无论是发展方向、重要领域，从提质增效方面应该看到，新的时期对汽车产业有一些新的要求，这个要求更多在发展方向上体现在三个转变方面，就是转型升级从技术依赖向技术自主转变，要从低端市场向中高端市场转变，要向经营产品向经营品牌转变，在这个方面现在正在积极的作出很多努力，我想这个努力在“十三五”期间要继续加以坚持。