政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利：

　　新公务车时代自主品牌面临四大机遇

　　政府采购的公共性特征决定了政府用户及公共机构应体现政策功能。政府采购不同于私人采购，不能仅凭个人喜好来决定采购哪个品牌，而应该要体现国家利益、政策功能。扶持处于幼稚产业的自主品牌汽车发展，也是政府采购发挥政策功能的领域之一。

　　自主品牌的健康发展，事关我国汽车强国梦的实现。我国汽车工业已成为国民经济的支柱产业。如果没有强大的自主品牌作支撑，在市场开放的条件下，面对世界经济一体化和国内竞争国际化的浪潮，我国汽车产业继续依赖外人将导致其彻底丧失主动权。

　　自主品牌的健康发展，事关我国产业安全和经济安全。汽车工业是一个典型的资本、技术、人才三种资源密集型的产业，自主品牌汽车产业作为我国整个汽车产业的重要组成部分，能否健康发展直接关系到我国国民经济、国民就业、社会民生等多个方面的健康稳定和社会和谐。

　　合资品牌一统天下，不利于市场有序竞争。中国自主品牌营业利润所占比重低，长此以往，既不利于汽车市场合理有序竞争，更不利于我国汽车工业的发展。

　　从国际惯例看，扶持本国自主品牌是通行做法。自家的孩子自家爱。自主品牌的努力和坚持是宝贵的，应获得一份来自政府的有力支持。

　　自主品牌正群体崛起时，受到强烈阻击。自主品牌整体品质已显着提升。现在加大扶持自主品牌力度，正当其时。然而，截至今年7月，自主品牌乘用车市场占用率已连续11个月下降，并呈现加速下滑趋势。我国尚未走出幼稚产业的自主品牌乘用车，在自家门口正遭遇着一场无情的剿杀。

　　随着公务车改革的推进，我国公务车市场进入新时代，最重要的特征是从今年开始起我国取消了一般公务用车，只有副部级以上的领导才有专车。在新公务车时代，自主品牌也面临新的机遇。

　　首先，新能源车采购将成热点。7月13日，财政部、科技部等五部门联合公布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确政府机关和公共机构公务用车"新能源化"的时间表和路线图。其中规定，2014年-2016年，中央国家机关及88个推广应用城市政府机关及公共机构购买新能源汽车，占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

　　其次，军用车采购会增加。解放军四总部最新规定，军队公务用车实行集中采购，一律选定自主品牌。

　　第三，执法车、专用车采购量稳中有升。公务用车改革只取消一般公务用车，保留省部级以上领导用车，保留执法执勤、机要通信和特种专业车。

　　第四，公务员个人用车会成倍增长。经调查，取消一般公务用车后，在职公务人员更愿意将车补拿来购买一台较为体面的车辆。未来3-5年，公务员个人购车将出现3-5倍的增长。

　　自主品牌汽车应该如何耕耘政府采购市场呢？

　　首先要坚持一个理念，即长期耕耘，坚定不移。在具体做法上，厂家和经销商应通力合作，快速反应；还要树立精品意识，品质技术服务多管齐下；另外，要加强宣传，实现有效传播；最后要紧随国家政策，及时调整策略。

政府采购信息报2014年9月15日第1577期14版