投标人在一起吃过饭属于串标吗？
作者：赵志明／整理 发布于：2019-05-06 12:10:30 来源：政府采购信息网
近日，河北省沽源县财政局在处理某专用车采购项目投诉事项时，对于投诉人提供的其他投标人在一起吃饭照片作为串标围标的证据未予采信，并驳回投诉。
据了解，河北省沽源县卫生和计划生育局于2018年11月就“2018年深度贫困村吸粪车采购项目”进行公开招标，预算金额122万元，采购8辆吸粪车。中标公告于当年12月19日公布，中标企业为北京裕鼎宏通科技有限公司，中标金额118.8万元。
未中标人张家口天亿汽车销售有限公司于12月28日向沽源县财政局提出投诉，投诉事项及财政部门认定结果如下。
投诉事项一：开标流程不符合《政府采购法相关规定》。投诉人认为，该项目开标时无监督人员现场监督。该项目中标公告仅为1个工作日，根据《招标投标法实施条例》第五十四条规定，中标公示期不得少于3日（编辑注：这里法律适用明显错误）。
沽源县财政局认为，政府采购法及相关文件未要求开标时必须有监督人员到场；根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条，中标公告期限为1个工作日。该投诉事项不成立。
沽源县财政局认为，投诉人提供了上述三家公司的被授权人在一起吃饭的照片，该证据资料不足以证明三家公司存在串标、围标，投诉事项不成立。
投诉事项三：中标人北京裕鼎宏通科技有限公司的相关产品证书为虚假材料。
沽源县财政局向产品制造商程力专用汽车股份有限公司调查取证后，程力专用汽车股份有限公司的回复函显示，关于投诉人所述相关证书，程力专用汽车股份有限公司只提供给北京裕鼎宏通科技有限公司，因此北京裕鼎宏通科技有限公司公司未提供虚假材料，投诉事项不成立。因投诉人所有投诉事项均不成立，沽源县财政局依法驳回了投诉。
另外，沽源县财政局在处理该投诉事项时，根据程力专用汽车股份有限公司提供的取证材料，反而发现投诉人张家口天亿汽车销售有限公司在该项目投标时存在虚假材料谋取中标的情形。沽源县财政局依据相关规定，对张家口天亿汽车销售有限公司处以6100元罚款，并列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。张家口天亿汽车销售有限公司还被列入了财政部网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
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