中国汽车行业产业集中度低，生产能力参差不齐。目前中国国内拥有汽车整车企业逾130多家，是世界汽车大国中最多的，但87%的销售额来自排名前十的汽车厂商，另有超过100家地方小型汽车生产商抢夺其余13%的市场销售份额，这部分小型厂家的生产和盈利能力低下，落后的技术使其产品多数集中在低端市场，市场销售量极低。

 

　　据了解，对于汽车整车行业而言，产能利用率达到75%-80%才能达到盈亏平衡，85%是大型汽车企业达到盈利的门槛，而诸多自主品牌并没有达到该门槛。

 

　　东风汽车公司副总经理刘卫东表示，2015年中国汽车总产能达到4000万辆，比全年预期销量高出一倍，产能利用率不到80%。其中自主品牌整体产能利用率尤其不乐观，在抽样调查的19家自主品牌中有15家产能利用率低于50%。

 

　　虽然有相当一批汽车企业，产能利用率连一半都不到，但仍有部分车企产能紧张，甚至要加班加点。这意味着中国汽车行业还不是整体性的产能过剩，而是存在结构性产能过剩。

 

　　2015年，国内车市再现价格大战，主要原因是供给大于需求。汽车产能过剩的信号越来越明显。2014年，上海大众新车销量172.5万辆，同比增长11.9%。2015年1-6月，销量93.88万辆，比起去年同期微增0.2%。虽然依旧夺得了市场冠军，但是相对于产能而言，依旧是不平衡。

 

　　毕马威全球中国业务发展中心研究部表示，无效产能才是导致中国汽车产能过剩的隐患所在，而地方政府对政绩盲目追求是造成产业结构性过剩的重要原因，其背后是受到政绩观指引以及财税利益的驱使。

 

　　长期以来，GDP是地方政绩的主要考核指标之一，而大型汽车集团对地方GDP的拉动规模相当大，汽车产业自然成为地方政府全力扶持的对象。另外，中国汽车产业的主要税收集中在生产端，汽车产地在哪里，哪里的地方政府就能获取巨大的财税收入，这样的税收结构无形之中推动着地方政府在汽车项目上大干快上。