其中，涉及汽车行业总共有三项，包括：允许外商以独资形式从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发；允许外商以独资形式从事能量型动力电池制造；允许外商以独资形式从事摩托车生产。

 

　　分析指出，自贸区试点汽车核心零部件独资生产，将被视为汽车合资股比放开的前奏。不过，中汽协却依旧旗帜鲜明地反对短期放开汽车合资股比，建议再给行业8年的过渡期。

 

　　三大领域试点允许外资独资

 

　　据悉，《决定》第27条、第28条以及第40条与汽车产业密切相关。其中，第27条暂停实施《外商投资产业指导目录（2015年修订）》中第206款，关 于汽车电子装置制造与研发的相关内容，允许外商以独资形式从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发。

 

　　而第28条暂停实施《外商投资产业指导目录（2015年修订）》中第207款，关于新能源汽车关键零部件制造，允许外商以独资形式从事能量型动力电池（能量密度110Wh/kg，循环寿命2000次）的制造。

 

　　此外，《决定》第40条明确指出，允许外商以独资形式从事摩托车生产，由国务院工业和信息化主管部门会同有关部门修订相关管理办法。

 

　　按照《汽车产业发展政策》之前规定，汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50％。股票上市的汽车整车、专用汽 车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时，中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。而在《外商投资产业指导目录（2015年修订）》 中，也明确要限制外商投资产业目录，汽车整车、专用汽车和摩托车制造：中方股比不低于50%。

 

　　整车合资股比放开已逐步推进？

 

　　在自贸区放开关键零部件、新能源汽车动力电池以及摩托车产业的合资股比限定，在部分行业人士看来，更多是为今后的整车合资股比做试点。这也意味着，汽车合资股比放开的步伐正加速前进。

 

　　6月底，在天津夏季达沃斯世界经济论坛上，国家发改委主任徐绍史曾经透露，政府正在考虑取消中外合资汽车制造企业中，外方持股50%的上限。而在此之前，今年4月份工信部部长苗圩也明确表态，正考虑放开合资股比，但尽可能地留出过渡时间。

 

　　据了解，我国于1994年颁布实施的《汽车工业产业政策》，明确规定“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于 50%”。目前，《汽车产业发展政策》虽然在2004年与2009年进行了两次修订，但对于中方外方的合资股份比要求，我国一直没有放松。