缺乏操作细节指导

 

　　如今，在汽车市场进入“常态化”的今天，新《办法》仍然只是一纸指导性文件。文中大量采用了“使用”、“推动”和“加强”等词汇，而没有实际的内容指导，对于汽车市场缺乏方向性指引。中国汽车流通协会有形市场分会副理事长苏晖在接受媒体采访时表示：“即使条款中‘向消费者销售或者提供原厂配件以外的其他配件时，应当予以提醒和说明’的表述，也只要求‘提醒和说明’，没有强制性的法规跟进，太过模棱两可了。”

 

　　一些后进入汽车销售的经销商在接受记者采访时表示，实际上，经过多年的发展，汽车市场的核心已经由过去整车销售转向后市场服务，《办法》应该对汽车品牌在零配件行业的支配地位做出指导和调整，让新进入汽车销售领域的经销商有进一步发展的空间，但是这方面是有所欠缺的。比如第十五条，供应商不得限制配件生产商的销售对象，有关知识产权法律法规另有规定的除外，这一条款实际上还是限制了零配件市场的放开，明确了汽车品牌供应商对于零配件销售的主导地位。

 

　　此外，对于《办法》中取消品牌授权将促动汽车电商发展的说法，一些传统汽车行业人士也同样不认可。普遍认为，汽车消费是一个低频行业，无法快速形成消费习惯；其次是汽车销售中间环节较少，互联网“去中间化”的特点难以发挥优势。从长远来看，只有未来互联网金融形成对购车人群有一定黏性，新车电商才能在汽车销售中获得成本的优势，改变如今的汽车消费习惯。

 

　　同质配件是一次机遇

 

　　在采访中，一些汽车专业人士在仔细读完《办法》后表示，目前看来，相比较新《办法》，在未来竞争激烈的后市场服务方面，十部委在2014年参与审批的《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)更具有实际意义。

 

　　在这一《意见》的促动下，汽车后市场已经有了一些新的变化，比如电商巨头阿里开始介入汽车零配件业务，从顶层布局汽车后市场服务；一些独立汽车零配件企业也开始成立独资的汽车维修品牌，搅局汽车品牌维修行业；上海通用近期也成立了汽车零配件品牌科德，试图进入汽车后市场业务，这些都对现有的汽车销售方式带来了一定冲击，激发了市场创新销售模式。

 

　　目前看来，不管是《办法》还是《意见》，都涉及到了“同质配件”这一新概念，但是从两个文件的表述来看，都比较含糊，没有一个明确的说法。尽管如此，市场人士似乎已经看到了一个好的信号。在近期的汽车维修市场上，已经出现了零配件企业登记注册“同质配件”，但是对于“同质配件”怎么定义？“同质配件”由谁来认证？标准是什么？目前仍然是一个法规空缺。