（一）完善法规政策体系，促进产业发展。

 

　　一是建议制定新能源汽车产业促进法或产业促进条例。目前相关部委制定的有关新能源汽车发展的政策法规群已涵盖发展规划、技术政策、准入管理、产品开发、零部件产业、营销网络、投资管理等相关领域，但法律位阶较低、制定机关不尽相同，比较分散。建议在此基础上，制定新能源汽车产业的专门法律或行政条例，以此统领不同部门的相关政策规章，引导我国新能源汽车产业快速健康发展。二是完善双积分政策，实现“奖优罚劣”。

 

　　（二）攻克动力电池瓶颈，培育竞争优势。

 

　　一是优化政策规划和实施，增强政策可预见性。在政策规划、制定过程中，应充分征求行业意见，提前充分释放导向信号，提高政策可预见性，使行业参与者在动力电池乃至整车产品的规划阶段就能充分认识政策导向，促进平稳发展。二是强化电池安全性管理要求，加强从整车角度、全生命周期角度的电池安全性考核。三是加大电池规格标准化的建设力度。建议国家有关部门牵头，组织各领域人员对市场上及研发中的动力蓄电池规格尺寸进行充分调研，从市场、技术、资金多个维度对蓄电池规格尺寸的设计进行细致考察。四是适度放开产品竞争，支持国内外电池企业技术合作。五是完善废旧电池回收处置机制。

 

　　（三）加强充电设施建设，改善用户体验。

 

　　一是完善政策规划。统筹新能源汽车发展规划与充电设施建设法规，确保协同发展。兼顾老旧标准推进充电设施标准升级，使之保持兼容、平稳过渡。二是加快推进公共区域快充桩建设。三是积极推动城际快充网络发展，解决纯电城际出行焦虑。四是促进电网配套升级。加强电网企业与整车企业、充电运营商的互动，加快电力配套升级改造工作，推动智能微电网系统在住宅领域的推广应用，用“新能源”的方式，解决新能源汽车推广存在的问题。五是引导物业主体参与充电设施建设。

 

　　（四）赋予停车通行优待，增强消费认同。

 

　　建议赋予新能源汽车优先停车等路权优待。在国家全面推行新能源汽车专用号牌的基础上，以专用号码为区隔手段，赋予新能源汽车相对于传统燃油汽车的路权优待。同时，鼓励城市住宅小区、中心商务区停车位的物业所有方、管理方参与网络共享停车位，促进城市存量停车资源的充分利用，解决停车难问题。