11月12日，财政部、工信部、交通部联合发布了《新能源公交车推广应用考核办法(试行)》。这份文件的下发虽然针对的是新能源公交车，但在这个时间点上的行为，无疑也对整个新能源汽车产业打了一剂强心剂。由于今年是新能源汽车示范推广第二阶段的收官之年，因此前期设定的目标能否达成显得十分重要，这关系到未来新能源汽车发展的相关规划。但根据目前可以看到的数据表明，39个新能源推广应用示范省份和城市中已经完成目标的只有4个，大部分城市到年底都很难完成目标。

 

　　而《新能源公交车推广应用考核办法(试行)》(以下简称考核办法)实施的目的十分明确，一方面是为保持政策连续性，继续促进新能源汽车产业的健康发展。另外很重要的一方面就是为进一步加快新能源汽车在公交领域的推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整。因为在城市快速发展的同时，汽车数量不断增加给城市带来的环境污染不可避免。因此更好的发展公共交通迫在眉睫，跟私人乘用车相比较，作为公共交通主力的公交车能够将道路资源充分有效地利用起来，减少废气排放等带来的环境污染。

 

　　尽管国内各城市在示范应用与推广新能源汽车时都将新能源公交车作为首选，也有国家与各地方政府的大力推动，但在实际过程中存在着许多方面的问题，推广发展之路依然很漫长。

 

　　1.新能源公交车的推广现状

 

　　北京

 

　　现状：目前，北京市共有新能源公交1642辆，其中，纯电动公交190辆(140辆换电，50辆直充)，混合动力公交的数量为860辆。2014年在重点公交线路上投运电驱动公交车700辆，城市快速公交线路上更新电驱动公交车40辆、6条以上微循环线路投运电驱动公交车不低于100辆。新城城区公交60辆以及机场运营车辆若干，合计将近1000辆。

 

　　规划：《北京市电动汽车推广应用行动计划(2014-2017年)》规定：坚定不移推进公交电动化。将电驱动公交车的推广应用与交通体系深化改革相结合，使技术创新与商业模式创新相协调，因线制宜，实现换电、场站集中充电、在线充电、停靠站分散补电等多种供电模式的有机协同和车辆、供电、营运之间的有效匹配。以公交电动化为突破口，聚焦主要线路和重点区域，大力推进公交电动化。2014年，投运电驱动公交车不低于900辆。到2017年，投运电驱动公交车不低于4500辆。

 

　　天津

 

　　现状：作为首批新能源公交车推广试点城市，于2012年启动了纯电动公交车示范运行工程，并先后兴建2座换电站、5座充电站。随着充换电站基础配套设施的逐步完善，分批购置了838辆新能源公交车，并在市区公交骨干线路中进行示范运行，其中的290辆纯电动公交车累计运行总里程已达1100万公里，搭载乘客2300万人次，节省燃油390多万升，减少碳排放1.05万吨，单车最大行驶里程达16万公里。

 

　　规划：《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015年)》规定：推广应用2000辆新能源汽车，选用直充式纯电动公交车、换电式纯电动公交车和插电式混合动力公交车3种车型。其中，市区推广应用1500辆，滨海新区推广应用500辆。结合新能源公交车线路和站点布局，在全市配套建设满足车辆充、换电需求的充、换电站。