出租汽车改革问计 专车平台成焦点
作者: 发布于:2015-11-11 08:49:57 来源:南方都市报
对于网约车车辆标准,84%的意见认为应按照高品质服务、差异化经营的原则,明确网约车车辆档次和标准高于巡游车。同时,也有相当一部分人士建议根据市场需要确定车辆档次和标准,由平台设置车辆标准和营运年限,由经政府审核同意的监管平台依据相关条件审核后,为车辆发放预约出租汽车道路运输证。
对于征集到的意见和建议,交通运输部有关负责人表示,将在全面梳理、分类汇总的基础上深入分析研究,对其中的合理化成分一定会充分吸收,将其转化为深入推进改革的动力、科学修订并完善政策的有效参考。
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交通部官员网上报名参加研讨会被“拍砖”
专家建议设改革过渡期:三年过渡、专兼分类
南都记者了解到,在交通部有关出租车、网络约车管理的两份征求意见稿发布后,引发了社会各方面的热议和讨论。
10月15日,北京大学组织了一场研讨会,邀请到张维迎等学者就出租车、网络约车管理进行讨论。交通部亦有官员参加。其中一位曾经参与征求意见稿起草的处长在研讨中透露:他们是在网上看到这场研讨会,报名来参加是想多听听各方面的意见。
“早知道是您起草的草案,我就口下留情了。”研讨会上,专家学者也大多围绕上述几个焦点议题“拍砖”。
该处长解释,事实上对网约车的管理,交通部此前曾同上海进行过沟通,其后,上海才推出了网约车的管理试点。而《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台,也并不是要把上海试点的路给断了。
他还表示,在目前的两份征求意见稿中,对网约租车也留有缺口,比如说体现共享的顺风车、拼车都尚未做详细规定,这也因为目前发展尚不成熟、没有可借鉴经验。
针对交通部就征求意见情况给出的统计和说明,昨天,中国政法大学公共决策中心研究员、中闻律师事务所合伙人吴飞告诉南都,从统计口径来看,基本还是传统出租车的监管思路,没有很好地反映专车产业的运行状态和共享经济的特点。
吴飞建议:为专车改革设立三年的改革过渡期,让传统出租车企业有时间进行改制转型;并在过渡期中实施分类监管,向约租车平台发放专门的牌照,由约租车平台管理兼职司机和兼职性车辆;专职司机和专职性车辆由具有出租车行业牌照的企业继续经营。
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