从规范管理的角度讲，“征求意见稿”的一些内容是没有问题的，但一些关键性条款，如果执行，则不啻给多数目前意义上的互联网专车下达了死亡通知书。

 

　　这些条款包括要求驾驶员和车辆拥有《道路运输从业人员从业资格证》和《道路运输证》、签订劳动合同、专车平台“不得接入其他营运车辆或非营运车辆”等，实质上意味着把目前互联网专车中的很大一部分，也就是私家车辆都排除在专车之外。如果说之前，交通执法部门对这些车辆的治理还有所犹豫的话，那么一旦执行，这些车辆将没有任何生存空间，都将成为货真价实的“黑车”。

 

　　没有私家车参与的“网络预约出租汽车”还是互联网专车吗？因为所谓互联网专车，它不只是约车方式的进步，更是商业模式的革新，最大的特色就是共享经济，也就是李克强总理在今年夏季达沃斯论坛上力挺的“分享经济”，它在不增加车辆的情况下，使私家车加入进来解决交通问题，减少了乘客的车费支出，同时也实现私家车主的收入增长。然而，这件两全其美的事情很可能就因为法规的出台而被取缔。

 

　　看起来，取而代之的“网络预约出租汽车”不过是“出租车升级版”，新的合法的专车公司成为新式出租车公司，但由于没有共享经济因素的存在，这种公司的运营价格高于传统的出租车公司，老百姓再没有以前那么便宜、便捷的互联网专车可以使用。

 

　　我走过很多国家，论打车便宜、方便、可靠，没有一个地方能比得上中国的互联网专车，在北京，以前打车非常难，但自从有了互联网专车，打车就不再难了。

 

　　因为互联网专车所引起的纷争，实际上是创新尤其是互联网创新与传统监管之间的冲突所致。实际上，近几百年的人类发展史同时就是一部科技与监管的博弈史，只要有健康的博弈，创新与监管最终总是能够达成妥协，实现双赢；反之，其结果则是创新的湮灭或者监管的虚设。

 

　　如何使对人、车和平台的监管既符合法律精神，又不压制创新，又助力到互联网+大潮，这需要各界各方群策群力。