国家机关公车改革分时租赁值地方仿效
作者: 发布于:2015-09-28 08:56:51 来源:易车网
国家发改委日前发布消息称,中央和国家机关车改全面完成,共封存车辆3868辆,并向社会公开拍卖,2000多名司勤人员得到妥善安置。继国字号机关单位之后,各地方政府车改便提上日程。经验告诉我们,公车改革是一项艰难复杂的工程。那么,中央和国家机关又给地方提供了哪些可供借鉴的模式和思路呢?答案之一,便是引入新能源汽车分时租赁。
根据广东公车改革计划, 2015年底前,全省包括省本级和市县镇,将全面完成公务用车制度改革,大幅削减公务用车数量,并按级发放公务交通补贴。这意味着,将来公务人员在区域内外出办公将需要自己解决出行。那么问题来了,如何保证办公效率不受影响,无私车公务人员采取哪种公务外出交通方式,一旦采取限行措施又将如何,等等。寻找一种合适的新的公务出行方式,成了当下政府机关单位十分关心的问题。
工信部刘利华副部长视察新能源汽车分时租赁业务
中央和国家机关单位绝大多数位于首都北京,北京也是采取尾号限行政策的城市。据了解,目前科技部、工信部、国家机关事务管理局、国家安监总局、中央机关党校等单位先后引入了新能源车的分时租赁模式,来解决首都公务人员的出行问题。新能源汽车分时租赁是近年来兴起的一种准公共交通服务模式,它介于城市公共交通和私人交通之间,是基于“互联网+”思维模式出现的新型汽车租赁服务。新能源汽车分时租赁拥有“分时租赁、按需付费、全程自助、随借随还”的特点,和“节能环保、科技智能、经济便利、分时共享”的优点,是应对公车大量取缔后的一剂良药。据悉,中央直属机关和国家事务管理局对这一模式十分认可,试运行成功之后,开始大范围推广,预计今年底前建成100个公务分时租赁网点,配备1000台新能源汽车。
记者从上述已引入公车分时租赁的机关单位了解到,该模式均取得了良好的效果,为机关干部和公务人员的出行解决了实际问题。据公车分时租赁的社会运营方“北汽庞大新能源公司“负责人介绍,凡有驾驶资格的公务人员都可以选择分时租赁出行,只需在电脑端或者手机端进行注册,过程非常简单和便捷。从车辆预约、取车、用车、还车、费用结算,整个租赁过程完全自助。所有供租用的车辆和充电桩都停放在机关大院内,并支持异地取还车。在租赁价格上,“ReadyGo绿动”新能源汽车目前提供了1小时、4小时、周末租、月租、年租等九种租赁套餐,比同等条件下使用出租车费用低2-3倍,比租赁传统燃油车费用低50%。目前,该模式已正式运行过百天,单车日均租赁次数3.9次、各租赁点电动汽车累计行驶57982公里、累计租赁时长8372.2小时,折合平均每天每车租赁时长达到8.02小时,占可租赁总时长的33.4%。按照同类车型能耗核算,累计节油5798升,实现碳减排12.8吨。节能减排、降本增效成果明显。
过往公车模式宿弊顽固,已到了不得不改的地步。旧有模式公车私用、开特权车等滋生的贪腐现象严重,不仅寒了老百姓的心,党和政府的公信力也由此受损。此外也给国家带来了沉重的财政负担,数据显示,此前党政机关及行政事业单位公务用车总量达200多万辆,每年公务用车消费支出达1500亿至2000亿元,地方公车消费占财政支出的比例在6%~12%之间。平均来看,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。
新能源汽车分时租赁出行方式,是集高效、经济、节能、环保为一体,对提高公共交通资源利用率、缓解交通拥堵和大气污染起到了有利的促进作用,对我国新能源汽车的普及应用也起到了示范作用,有望成为新常态下公务出行的通用模式。
附:我国中央和国家机关新能源汽车分时租赁参与公车改革“大事记”
l 2014年12月18日,10辆北汽新能源、比亚迪等品牌的纯电动车交付科技部,标志着国内新能源车分时租赁业务首次进入公务用车领;
l 2015年5月18日,工业和信息化部启动公务电动汽车分时租赁项目;
l 2015年6月15日,国家机关事务管理局公务电动汽车分时租赁项目启动,6辆新能源汽车和11个充电桩交付并配置完成;
l 2015年7月27日,国务院副总理马凯考察新能源汽车自助分时租赁项目,对项目应用情况给予高度认可;
l 2015年8月19日,中共中央直属机关党校新能源汽车分时租赁项目启动;
l 2015年9月10日,国家安全生产监督管理总局机关举办了新能源汽车自助分时租赁项目启动仪式,首批建设2个快充桩、8个慢充桩,配备了5台新能源汽车;
l 2015年9月14日,国务院国有资产管理委员会新能源汽车自助分时租赁项目启动。
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