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邵阳大祥区节约公务支出314万元

作者:刘佑祥 刘少民 胡晓建 发布于:2017-08-29 09:50:21 来源:中国网
   去年来,湖南省邵阳市大祥区认真贯彻落实上级公车制度改革精神,结合区情实际,坚持精准谋划、精心组织、精细管理,在全市率先完成了公务用车制度改革工作,真正实现了“便捷派车、高效用车、透明管车、有效督车”。
 
  24日,邵阳市大祥区公务用车制度改革领导小组办公室向记者介绍,新一轮公车改革完成后,全区公务车辆减少69台,每年节约公务交通费用支出314万元,节支率达到14.7%,成效显著。
 
  精准谋划,把握好改革方向
 
  该区注重加强领导、吃透政策、超前谋划、稳步推进,狠抓“三个结合”,把好改革方向。并成立了专门的车改领导小组。车改工作中的重大问题、关键事项由领导小组、区政府常务会、区委常委会逐级研究,主要领导严格把关,统一部署,集体领导。具体改革任务则由相关职能部门按照统一部署,加强协作,分工落实,确保改革方向不偏不倚,全区一盘棋。去年来,区委常委会、区政府常务会、领导小组会、部门协调会共计研究部署车改工作20多次,有力地保障了车改工作顺利推进。车改工作启动时,该区制定出台了《大祥区公务用车制度改革实施方案》《车辆处置方案》《车改人员范围及车补费用确定方案》《司勤人员安置办法》《执法执勤用车制度改革实施细则》《公务用车管理办法》等一套行之有效的政策规定,确保有章可循、规范操作。这些政策规定由于谋划精准、方向准确,在执行过程中形成了车改共识。同时,该区注重发挥领导率先垂范作用,区委书记吴劲松、区长黄艳娥主动将为其配备的实物保障车率先纳入平台统一管理,自觉接受监督。在他们的带动下,区人大、区政协主要领导和四大家其他班子成员大力支持车改工作,力挺将所有保留车辆全部纳入平台统一管理,按照规定使用,全区各级干部职工也按照车改要求,积极配合车改工作,确保了车改工作有序有力落实。
 
  精心组织,落实好关键事项
 
  该区坚持瞄准重点任务,突出问题导向,把握时间节点,落实好“四个关键”事项,稳步推进车改工作。一是科学确定参改范围,取消一般公务用车和干部上下班接送公交车,只保留必要的机要通讯、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆,对无政策规定的单位和人员,一律不参与本次车改。二是合理确定车补标准。根据节约成本、保证公务、便于操作的原则,综合考虑全区公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力和实际承担的工作职责等因素,节支率达到14.7%。财政则按月发放公务交通补贴,不再实行公车实物供给和报销公务交通费用,由参改对象自行选择公务出行方式。三是严格核定留车比例。以全区2013年车辆编制数为基数,全区共保留公务车辆83台。对于未保留车辆,已严格按政策进行拍卖和报废,拍卖资金上缴财政。四是切实化解改革阻力。针对车改过程中出现的各类矛盾问题,区委书记吴劲松、区长黄艳娥亲自督导、勇于挑责、及时安排,采取领导包干、属地管理、谁主管谁负责的办法,加强政策宣传和思想工作,并在改革初期就将车补反复核查核准到单位和个人,引导在前、预防在先,把矛盾和问题化解在萌芽状态。
 
  精细管理,保障好公务出行
 
  该区把管好、用好公车作为重点,建立公车服务管理中心。对涉改司勤人员,充分尊重原有单位和司勤人员意见,采取竞聘上岗、内部转岗、提前离岗、解除人事劳动关系等方式进行妥善安置,选聘的正式司勤人员的人事、工资、党组织关系及各项待遇在原单位不变,安全奖、节油奖等由车管中心负责。同时,车管中心对聘用司勤人员加强日常管理和考核,严格奖罚,提高了工作积极性。该区除公安、工商、税务、法院、检察、乡镇保留车辆实行委托管理外,其它58台保留车辆全部由公车管理平台统一管理和调度。所有车辆全部喷涂公车标识和监督电话,实行“一事一申报、一车一档案”的管理模式,确保车辆运行全过程可监控、可举报、可查询。同时,对车辆的服务,由车管中心按政府采购方式招标定点,统一管理,杜绝了公车腐败,确保了公务用车规范、透明和高效。
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