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公车改革+网约车 赢家不止中标者

作者: 发布于:2017-07-17 08:41:20 来源:浙江法制报
   浙杭在公车改革上“吃螃蟹”的举措,不仅是落实分享经济发展指导意见以及中央的“节用裕民”精神,对于规范和引导网约车行业的发展也有积极影响,具有着“一箭三雕”的多重意义。
 
  近日,全国“车改高地”杭州又一次传来公务出行深度改革的消息。据媒体报道,由于高度符合招标要求,神州专车顺利中标浙江省和杭州市两级公务用车。
 
  对此,全国公车改革第一人、湖北省统计局副局长叶青发表评论员文章称:“从机关单位自办车队到把公务出行交给网约车,就是一种典型的分享经济。”叶青曾经连续8年在全国两会上提出,要求革“政府官员配备的公务用车”的命,以解决城市交通拥堵问题。
 
  早在中央发布指导意见之前,浙江省杭州、宁波、温州等7个设区市和43个县(市、区)就先行开展改革试点。此次引入网约车平台,浙江再次成为“第一个吃螃蟹”的省份。在叶青看来,神州专车顺利中标浙江省和杭州市两级公务用车,是政府在以具体行动推动分享经济的发展。
 
  7月3日,国家发展改革委等八部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》,其中多处提到公务出行与分享经济的结合,完善相关配套政策,加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度,扩大公共服务需求。叶青认为,浙江与杭州政府已经率先“购买”分享经济产品和服务,其他地方也可以跟进“购买”,以降低公务出行的成本。
 
  浙杭地区的公车改革的确为各省车改提供了范本。李克强总理在今年的政府工作报告中提到,各级政府要坚持过紧日子,“节用裕民”。事实上,浙杭公车改革举措已体现出“节用”的思路。引入网约车后,政府管理人员通过平台大数据,清晰可查用车轨迹,且能做好用车流程、线路的监管和追踪,有效防止公车私用。同时,平台集管理、结算、报销、对账一体化,可有效降低管理成本,提高公务出行效率。“神州专车+公务出行”可推进公车改革上一个新的台阶,实现政府后勤的社会化、市场化。
 
  其实,浙杭在公车改革上“吃螃蟹”的举措,不仅是落实分享经济发展指导意见以及中央的“节用裕民”精神,对于规范和引导网约车行业的发展也有积极影响,具有着“一箭三雕”的多重意义。根据罗兰贝格调查显示,到2020年,全国专车市场需求增长至2.2亿人次/天,公车年使用市场容量达到千亿级。
 
  中标“第一只螃蟹”的神州专车自然也是值得祝贺的“大赢家”。神州专车曾一度因坚持专车专业化的运营模式而处于市场中的劣势,但这次中标为他们过去的专业化发展道路划上了一个感叹号,也为网约车行业竖立了方向标:只要合法合规经营,就能吃到更多更大的“蛋糕”。
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