平均每156个人中有一个公务员，占总人口的比率0.64%

　　美国联邦政府究竟有多少公务员呢?据美国劳工部劳工统计局的统计，2010年联邦政府系统雇用的公务员，不包括邮局员工，大约为200万人，使得联邦政府成为美国数一数二的大雇主(沃尔玛号称雇用210万人，为全美最大雇主，但其中有不少季节工)。

 

　　在一般人的印象中，联邦政府公务员自然大多在首都华盛顿上班，其实不然，约85%的联邦公务员不在大华府地区上班，这些分布在各地上班的人，许多是社安署、国税局、退伍军人事务部、国家公园、海关、边检、法院、国防部等机构的工作人员。

 

　　如果按200万名联邦政府公务员计算的话，全国现有约3.1亿人，平均每156个人中有一个联邦公务员，联邦公务员占总人口的比率是0.64%。

 

　　在所有的联邦机构中，国防部的公务员所占比例最大，据劳工统计局的分类统计，2008年国防部有公务员65.2万人，占当年190万公务员的三分之一，其中在大华府地区上班的约6.8万人，占该部公务员的十分之一强。

 

　　其次是退伍军人事务部，公务员28万人;排在第三位的是国土安全部，有公务员17.1万人。在所有15个部中，除了雇用公务员最多的上述三个部以外，其他各部雇用的公务员人数依次为：司法部：10.8万，财政部：8.8万，农业部：8.2万，国内事务部：6.7万，卫生与公众服务部：6.4万，运输部：5.5万，商务部：3.9万，劳工部：1.6万，能源部：1.5万，国务院：1.5万，住房暨城市发展部：9000，教育部：4000。

 

　　除了这15个部以外，其他的联邦独立机构，比如社安署、环保署、国家航空和航天局、总务局、人事管理局等，有公务员约18万人;此外，联邦法院系统有公务员3.3万人、立法系统有公务员3万人。

 

　　按劳工统计局的分类，在所有的公务员中，约三分之一的人担任管理、商务、金融类职务;另外三分之一属于专业技术类人员;剩下的三分之一属于办公室文员、服务、安装、维修等人员。

 

　　根据联邦人事管理局的资料，2009年联邦雇员的平均年薪为74403美元。其中，平均薪水最高的是检察官，年薪128422美元;其次是财务管理人员，年薪119671美元;排在第三位的是工程师，年薪114839美元。

 

　　其他各类人员年薪如下：空中交通调度员：109218美元;经济学家：108010美元;化学相关专业：101687美元;计算机专业：100657美元;微生物专业：97264美元;建筑专业：94056美元;刑事调查人员：93897美元;海关及边境保护：92558美元;统计人员：92322美元;会计人员：91541美元;信息技术管理人员：91104美元;图书管理专业：84796美元;生态专业：84283美元;人力资源管理：81837美元;预算分析：80456美元;护士：77166美元;矿山安全及健康：75222美元;工程技术人员：69092美元;医学技术人员：64774美元;边境巡逻人员：59594美元;惩教人员：53459美元;警务人员：52085美元;法律助理：48668美元;消防相关人员：48166美元;秘书人员：46384美元;税务检查人员：42035美元;人力资源助理：40334美元;护士助理：34728美元

 

　　按社安署的资料，2009年美国人的平均年薪是39055美元，按此计算的话，联邦雇员平均74403美元的年薪是全国平均年薪的1.91倍，高出不少。

 

　　不过也有人指出，与全国平均劳动人口相比，联邦雇员中的绝大部分人受过高等教育、有丰富的专业知识、工作年限比较长、经验也比较丰富，因此，他们的收入比较高也是题中应有之义。

 

　　美国公车知多少?

 

　　2012年，美国联邦的政府问责办公室应国会参议院预算委员会的要求，根据联邦总务管理局的统计资料，提交了一份关于联邦政府公车车队的报告。这份报告指出，从2005年到2011年，联邦政府各部门公车的车辆总数有所增加，但是也有一些机构减少了公车。而且由于能源政策法等法律要求政府车队提高能源效率，以及总统备忘录要求减少对进口石油的依赖程度，政府车辆使用新能源的比例大幅上升。

 

　　根据美国联邦的政府问责办公室的报告和联邦总务管理局的原始数据，不算军队作战或训练用的战术车辆，2011年美国联邦政府的公车总数将近66万辆，如果把邮政总局的车辆除外的话，则为45万辆，比2005年的42万辆增加了大约7%。

 

　　其中增幅最高的是退伍军人事务部(49%)、国土安全部(48%)、工程兵部队的民用工程部(25%)以及卫生与公众服务部(21%)等。退伍军人事务部的公车从11054辆增加到16421辆，主要原因是服役致残的退伍军人数量增加。虽然美国的退伍军人总数十多年来一直在下降，2000年的时候，美国退伍军人有2650万人，比2011年下降到2200万人，但是同期因为服役致残的退伍军人从不到240万人增加到了将近340万人，因而退伍军人医疗服务所需的车辆大幅增加。与此同时，民间向退伍军人部捐赠车辆逐年增加，也是该部车队增长的重要原因。

 

　　公车减幅最大的部门有美国海军(17%)、财政部(13%)、国内资源部(9%)和空军(7%)等。其中空军对添置新车有严格限制，除非下属部门的作战使命有所变化，例如新增飞机、新型武器系统列装、基地增列飞行编队等，否则不得添置新车。各个部队都要与每一辆公车的使用人员谈话，调查车辆使用情况，作出保留还是取消车辆配额的决定。例如在2011年年初，经过排查，空军发现有379辆公车的利用率低于30%，随即将这些车辆退役，一次性节省了180万美元。在2007年，空军还规定，只有4星级别以上的将军和官员才有资格使用中型到大型轿车和越野车，从而降低了空军公车的整体成本。

 

　　为了节能减排，1992年的能源政策法要求联邦政府新采购的轻型车辆，即轿车和越野车、公务车等车辆，使用替代燃料要占75%。美国联邦的政府问责办公室的报告显示，从2005年到2011年，国内资源部使用替代燃料的公车比例从3.7%提高到了24.6%，增幅达509%;退伍军人事务部则从12.8%提高到51.5%，增幅498%。即使像空军这样对车辆的动力和机动性要求甚高的部门，其公车使用替代燃料的也从9.8%增加到22.4%，增幅超过一倍。

 

　　从成本上来看，美国政府采购公车比市场价要便宜。2011年经由联邦总务管理局采购的公车(不算邮局系统)54957辆，耗资13亿美元，平均每辆车为24678美元。其中轿车17820辆，平均每辆16123美元。各类越野车、公务车等32740辆，平均每辆23555美元。

 

　　人们可能会对美国国务院(相当于中国的外交部)的公车情况有兴趣。根据联邦总务管理局的统计，2011年国务院系统的公车总数为12267辆，其中用于国外使领馆的为10707辆，部机关和各地派出机构使用的有1560辆。国外使用的车型较大，有三分之一是越野车、公务车等，有3630辆;轿车则为6953辆。国内使用的则相反，越野车等只有240辆，轿车为1301辆。国务院的公车总数里面还包括50辆礼宾车。

 

　　2011年联邦总务管理局为国务院采购了741辆公车，成本平均每辆29268美元。其中40辆轿车，679辆越野车和公务车，还有20多辆其他专用车辆。比起其他部门通过联邦总务管理局采购的公车，档次都要高不少。