在制作公务车招标文件时，技术部分的分值设置似乎有种约定俗成的规矩，40分分值的设置成为各地参考标准，而技术参数的设置也往往就是那几项。

　　政府采购信息报记者拿到一份救护车公开招标项目的招标文件，文件中关于技术部分的设置，因为考虑到要配备内部仪器设备，提出了对投标车型长宽高和内部容量大小的要求。其他技术部分的分值设置与大部分招标文件相似，全部为常规技术性能参数，实际上这些常规技术参数并不能完全反映出产品的性能差异。即使能依据这些常规参数选出性能好的车型，也未必能完全满足采购人的具体需要。

　　有针对性设置参数分值

　　如何有效制定招标文件中技术部分的条款，成为很多采购中心工作人员开始思索的问题。安徽省政府采购中心副主任邓建成建议，制作招标文件之前，应该仔细研究采购人的需求，根据采购项目的实际情况进行分析。

　　技术部分的制作尤其应该根据采购项目的特点进行。他认为，特种车和执法用车等工作用车技术部分的分值设定很重要，尤其是有特殊需求的消防车、救护车、环卫车以及公安系统用于执法的越野车。采购此类车型时，招标文件应该把关键性的技术指标提炼出来，作为重点评分标准，而一般性的技术指标只作为参考或加分项目。在此之前需要招标文件制作者与采购人进行充分沟通，详细了解其具体需求。这样，招标过程中技术部分的评分结果才能体现出采购人的需求，而供应商明白这些针对性的技术参数评分标准后，能更清晰地了解自己在招标项目中的优势或者劣势，即使落选也明白原因何在。

　　量化技术分值标准

　　山西省省级政府采购中心主任赵建新认为，招标文件制作过程中，汽车采购项目技术部分分值的设定是最复杂也是最简单的。

　　简单是因为汽车作为成熟的产品性能相对稳定，技术参数也十分清晰，在招标文件中的罗列一目了然，没有太多争议。但是随着汽车行业的飞速发展，汽车产品在不断地推陈出新，早已不像十年前，简简单单的几个技术参数就能把一辆车介绍清楚。因此赵建新认为，在制作招标文件时，要想在技术参数设置中做到面面俱到，那是根本不可能的。

　　除了指出技术部分的设置应该避免面面俱到，有所针对外，赵建新还提出量化标准这个概念。他认为，在制作招标文件技术部分时，应该将具体分值量化，以此来限制专家裁量权。辽宁省政府采购中心采购处处长王杰对此观点表示赞同，以汽车安全性能为例，她指出，可以根据权威部门的安全碰撞级别设置分值，满足不同级别的车型获得不同分数，让所有的评定都有确切标准可依循。

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