大多数协议供货是一年一招标，而车型的更新速度却以一月十几款的速度在跃进，新增车型如何在协议供货招标后享受到被采购人选择的权利，这个问题困扰着汽车厂商的同时也困扰着很多政府采购部门。

　　早两年，在汽车协议供货的招标过程中，一旦确认入围车型以及优惠率，就意味着没有入围的车型直到下一次协议供货招标之前都无法被采购人所采购，这导致了许多新增车型都被拦在公务车市场的门槛之外。不仅供应商头疼不已，采购人也颇有微词，一些性能较好的车型在个人消费市场已经卖得风生水起，而采购单位只能等来年协议供货招标。

　　如何既能保证协议供货招标结果的严肃性，又能及时满足采购人对车辆的需求呢？这也是很多地方和部门的政府采购中心遇到的困扰。

　　随着问题的日渐凸显，许多采购中心已经采取了变通的方法来解决这一问题。

　　改款车型可按原优惠率替换

　　在车型调整的处理过程中，改款车型的问题相对比较好解决。改款车型往往是针对原车型进行一些配置的增减以及外观和内饰的小规模变动，因此在价格上不会出现太大的变化。安全部装备处处长徐万青告诉《政府采购信息报》记者，针对这种车型的改款和更新换代，一般要求汽车厂商进行改款替换申报，新车型按照原车型的优惠率进行产品替换，只要保证原有的优惠幅度就允许。这也是大多采购执行单位采取的普遍措施。

　　徐万青告诉《政府采购信息报》记者，比如今年年底即将上市的东风日产新天籁，天籁这款车型在安全部的销量一直不错，需求量也比较大，新天籁上市意味着产品升级，对采购人实际上是好事。如果能够按照原款天籁的优惠率进行产品替换，对采购人和厂商都好。

　　而实际上，天籁这款车型在两年前也曾经经历过一次改款升级，但那时的天籁没有现在的这么好运，由于上市时间晚于部分协议供货招标时间，与一些地区的政府用户失之交臂。

　　中标车型最低优惠率是下限

　　还有一些地方对改款车型的限制条件更为人性化。大多数改款车型在配置上都相对于老款进行了升级，并且在价格设定方面也考虑了性价比的提升，因此在上市初期优惠幅度肯定没有老款车型大。因此，有的汽车厂商反映改款车型若要按照老款车型的优惠率进行采购，汽车厂商就很难保证利润了。

　　北京市政府采购中心副主任高晓东告诉《政府采购信息报》记者，北京市政府采购中心对一些改款车型会根据实际配置增加情况以及性价比分析，要求替换的改款车型给出的优惠率不低于该品牌所有中标车型的最低优惠率。

　　例如，北京现代全部中标车型的优惠率为8%～15%，而改款车型在符合各种条件的前提下申请入围的车型优惠率不得低于8%。

　　更有地方根据车型受欢迎程度来决定优惠率，当然这是符合市场规律的。内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌表示，有的车型在整个市场都非常畅销，在个人消费市场甚至要加价才能提车，在政府采购市场要求它优惠10%那非常困难。因此，他们将车型分为紧俏车型和非紧俏车型，而申报改款的紧俏车型的最低优惠率不低于该品牌所有车型中的最低优惠率才　能更换。

　　新增车型可参考最低优惠率

　　相对于改款车型而言，全新上市的新增车型如何进入公务车市场就比较令政府部门和供应商头疼。

　　由于很多地方或者部委每年的汽车协议供货招标是存在淘汰率的，一些综合评分不高，或者优惠率不够的车型无法中标，这就导致一个厂家并不是所有车型都能中标，有时一家汽车厂商中入围车型不足50%。

　　一些全新上市的车型确实性能非常好，在消费市场也非常受欢迎，也符合采购人的需求。但由于没有参与投标，换句话说，就是没有与其他车型一起参加“大考”，又如何能取得“入学资格”呢？

　　因此，对于那些协议供货设有淘汰率的部委或者地方，新增车型还很难申请入围，只能等到来年再投标。

　　但部分地方的协议供货招标没有设淘汰率，还有一部分协议供货招标是按照平均优惠率选择入围品牌的，在这种情况下，只要是中标的品牌，其旗下所有的车型都可以入围。

　　刘恒斌表示，内蒙的协议供货就是这种情况，因此在面临新增车型时，要求参考该品牌的最低优惠率申报入围就行。