北京市市级行政事业单位2013~2015年度公务用车定点购置政府采购项目开标

    继国家税务总局2012~2013年度税务系统公务用车协议供货、人民银行业务用车招标项目、中央国家机关政府采购中心公务车协仪供货目录补招、财政补贴混合动力公交客车示范推广项目之后，2012年年末的又一重大汽车项目--北京市市级行政事业单位2013~2015年度公务用车定点购置政府采购项目（以下简称"北京汽车协议供货项目"）2012年12月27日开标。这些项目为2012整年的政府采购公务车市场增添了久违的"活力"，也为2013年的公务用车市场种下新希望。

    2012年12月27日，北京汽车协议供货项目在北京市政府采购中心第一开标大厅如期开标，近50家供应商代表参加。中标公示结果显示第1、2、3包有江淮、东风悦达起亚、北汽福田、北京汽车等35家供应商中标；第四包专用车辆中，厢式专用汽车、工程作业车辆、医疗车、囚车、采血车的中标供应商也公布于众。本次协议供货资格有效期是自2013年1月1日~2015年6月30日。

    据了解，本次协议供货最大的特点就是增加了专用车辆的采购包组；对服务条款的注重程度有所提升。此外，在具体的操作过程中，可以明显地感觉到采购人的购车需求已经慢慢地在发生变化。所采车辆更加贴合采购人的实际工作需求。

    中标供应商海格客车相关负责人向《政府采购信息报》记者表示，参加北京这次汽车协议供货最大的感受就是充分体验到了政府采购的"公平、公正"。

    车型种类不断增加

    随着民生项目的不断增多，政府采购公务用车涉及的专用车型越来越丰富，如公交车与环卫车辆等，都已成为一些地区的大宗车辆采购项目，有的采购金额甚至达上亿元。"这就大大扩大了政府采购公务用车所涉及的范围。"

    在北京汽车协议供货所列车型目录里，不仅包括一般的公务用车车型，如轿车、SUV、MPV、客车，还涉及到了专用车辆，包括厢式专用汽车、工程作业车辆、清障车、装甲防暴车、医疗车、抢险车等。这充分体现了近些年来政府采购所涉及车型目录的变化。

    据悉，此次采购的车辆均应被列入国家相关部门的《车辆生产企业及产品公告》并被列入北京市环保局《排放合格车型目录》，即列入国家相关部门车辆生产企业及产品公告，并满足北京行政区域现行汽车排放国五标准要求。

    向安全、实用配置过渡

    如今，国家对一般公务用车的价格和排量都作了明确规定和要求，所以在集采机构的具体采购操作过程中，对车辆更多关注的是安全与实用。

    不少的车辆采购负责人在《政府采购信息报》举办的第八届全国政府采购集采年会暨"双十"庆典的公务车论坛上表示，车辆的安全性越来越重要；在配置上，也更加强调其实用性，车辆本身的性能应该更加贴近采购人的工作需要。

    本次北京汽车协议供货项目在评分标准中，安全配置是技术性能条款的主要组成部分。其中对主动安全系统，包括制动防抱死系统（如：ABS、EBD）、车辆操纵电子稳定系统（如：ESP）等主动安全系统以及被动安全系统（安全气囊等）等条款都作出了要求。

    "车辆的资金和配置都有国家政策规范，所以现在采购人更多关注的是安全。"该项目相关负责人讲道，"同时，我们也希望厂家在车型配置调整过程中，主要地向一些安全配置过渡，向一些实用配置上过渡，应该在这方面下工夫。"

    更加注重服务条款

    "分值"往往能够在一定程度上体现其重要与否。

    在北京汽车协议供货的评分细则和评分标准中，技术和服务部分占45分，其中，服务承诺所占到的分值达25分，分别对交货时间、交货服务、售后服务、质保期和价格承诺做出了详细的规定。据了解，本次项目中关于车辆的一些配套服务，像车辆维修项目，较之前都做了一些调整。相关负责人表示，这也是目录变化和需求增加的表现。

    诸如，交货时间（改装车除外）规定：小批量（30台内）交货时间保证在采购人提出需求之日起7天之内，大批量交货时间（30～50台）在采购人提出需求之日起15天之内，（50台以上的）在采购人提出需求之日起45天之内。

    售后服务：为新车用户提供两次的免费保养（需要厂家明确规定），为新车用户提供三次或以上的免费保养，车辆维修时间和质量按交通部7号令和国家、北京市相关规定执行等。这些条款都将依据供应商的响应程度得到相应的分值。