采购新趋势

    "十城千辆"效果一般 新能源车扶持政策再细化

    近日，财政部、工信部、科技部又公示了初步确定的"2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单"。

    相关人士表示，尽管目前新能源汽车推广效果有待改善，但政府一直没有降低新能源汽车扶持和推广力度，尤其是从近期中央和地方不断细化的新能源车推广政策中可以看出，未来新能源汽车扶持力度还将继续加大。

    值得一提的是，公务车领域一直被列为新能源车推广的主要领域之一，相关部委将扩大新能源车试点范围，也表明政府部门仍将在新能源车推广过程中发挥重要示范作用。

    （详见12月26日5版）

    数据大盘点

    11月车辆采购出现小"井喷"

    年末将至，业内对2012年的公务车采购市场的整体态势已经有初步的认识和判定：受公务用车专项治理等国家政策的影响，一般公务用车的采购规模受到影响；不过各地区对执法执勤车有刚性需求，采购规模相对比较稳定；另外，社会关注度较高的校车在今年上半年的采购形势呈现了前所未有的火热；一些涉及民生项目的车辆采购，无论在数量方面还是在金额方面规模都比较大，如公交车、环卫车等。

    在此，我们就11月份出现的汽车采购大单作简要汇总分析，发现，中央部委的汽车采购项目已逐渐启动。此外，各省市地区对于一般公务用车的采购也突破了之前的零星采购状态，车辆数额和采购金额也具一定规模。值得注意的是，关乎民生的公交车采购项目和专用车辆采购依然十分红火。

    （详见12月19日5版）

    热点与焦点

    广州国际车展 老总面对面

    作为年底最大的业内盛事， 第十届中国（广州）国际汽车展览会（以下简称"广州车展"）成为同行业交流沟通的有效平台，各大汽车厂商不仅借机发布新产品、新策略，平时较少露面的高层领导绝大多数也都亮相车展，一些平时对媒体低调的领导此时也积极交流，希望把本企业更多的信息传递出去。

    本期《政府采购信息报》推出"广州国际车展·老总面对面"专题报道，通过对江淮汽车副总经理、江淮乘用车总经理戴茂方，东风悦达起亚销售本部副本部长王敦明，东风裕隆营销总部总部长单志东，东风本田副总经理刘洪，广汽集团副总经理、广汽乘用车总经理吴松，吉利汽车销售公司总经理刘金良总六位老总的专访，让读者了解更多企业信息。

    （详见12月5日8版）

    执法车技术参数探讨专题

    功率 扭矩 离地间隙决定车辆通过性

    按照最新的《党政机关公务用车配备使用管理办法》（以下简称《办法》）规定，执勤执法用车（以下简称"执法车"）是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。

    《办法》还规定一般公务用车配备排气量1.8升（含）以下、价格18 万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6 升（含）以下、价格 12 万元以内的轿车。执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案、 应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外，依照一般公务车标准配备。

    上述政策基本对执法车的排量和价格等最基本参数进行了规定，当然在实际采购中，由于市场上的品牌车型众多，对技术参数的要求也有较大不同。

    （详见12月12日7版）

    特殊改装须硬件软件并重

    作为执法部门由于工作性质的不同，对所采购执法车辆也往往有着更加特殊的需要，但作为一般整车厂家所提供的通用车型有时候就不能满足具体需求，这时候就需要对所采购的通用车型进行改装。

    目前，执法部门往往通过两种方式采购改装车辆，一是直接从整车厂家购买完全达到要求的改装后的车型，也就是说整车厂家直接按要求把改装好的车型提供给执法部门；还有一种方式是执法部门先从整车厂家采购通用车型，再招标改装厂，让改装厂对通用车型进行改装。

    业内人士介绍，目前这两种方式在市场上使用率都比较高，按照相关规定，汽车生产和改装须通过国家有关部门的审批，生产企业除须取得工商管理部门的营业执照外，还须取得国家发改委的公告资格，才可以具有改装资格。

    （详见12月12日7版）

    主被动安全配置越来越丰富

    对于汽车而言，安全是首要考虑的问题之一。随着汽车科技及相关产业的不断发展，越来越多的汽车安全系统被装载，汽车的安全性能也日渐提高。

    在众多的汽车采购文件当中，无论是一般的公务用车，还是有特殊用途的执法执勤车，在技术参数部分涉及到的项目有ABS防抱死、安全气囊个数、前后排头部气囊（气帘）、C-CAP等。这些涉及主动安全与被动安全的的技术参数是车辆安全性能的重要参考依据。

    作为一个细分的公务车群体--执法执勤车，由于执法执勤部门对其有刚性需求，故在政府采购领域对其的采购规模也相对比较大。为此，众多参与执法执勤车采购的当事人都把目光聚焦于这一市场，而安全问题，无疑也是执法执勤车首要考虑的问题之一。

    （详见12月12日7版）

    后台系统日趋智能化

    十八大结束之后，"工业化、信息化、城镇化、农业现代化"成为人们经常提及且讨论的话题。有汽车生产企业高层讲：这"四化"都与汽车工业紧密相连。值得一提的就是汽车的信息化，一方面是在汽车产品领域当中运用信息化，让汽车在运营、运转的过程中，能够更加流畅、节能、安全和环保。"汽车智能化、信息化是未来的趋势。"

    在涉及执法执勤车辆的采购文件当中，技术参数部分涉及到智能信息化系统的部分有很多，诸如定速巡航、多功能显示屏、HUD抬头数字显示、GPS导航系统、DVD语言电子导航系统、多媒体控制系统、蓝牙系统、车载电视电话、多碟DVD系统、喇叭扬声器系统等，这些技术参数的配置，直接影响到其得分情况。

    执法执勤车相对于一般的车辆而言，尤其是特种专业技术用车，由于要装载特殊专业技术设备，所以在智能信息化方面的表现尤为明显。

    （详见12月12日7版）

    汽车项目商务条款探讨专题

    资质直接体现企业履约能力

    在绝大多数汽车采购文件中，对供应商的要求首先是资质证明文件，也就是说，供应商必须先提供能证明其可以参与该项目的最基本文件，才会被继续评审有没有中标或入围的可能性。

    这些基本条件通常包括相关授权书、企业资质文件、财务状况和一段时间内的销售业绩，有很多企业大客户经理以为，他们只要准备一份就可以适用于任何一个公务车采购项目。

    "实际上不是这么回事，由于目前国家并没有采购文件的统一模板，各地公务车采购项目的要求并不完全一样，而汽车公司往往对授权书及资质文件等具有严格的限制，不允许随便拿出或长期持有。"一位经常参与投标的汽车公司大客户经理介绍说。

    （详见12月19日7版）

    服务到位减少采购人后顾之忧

    近年来，越来越多的汽车采购项目开始注重供应商的售后服务，因为有一些采购人反映，供应商在签约后实际履约有所打折，有的是因为主动故意服务不到位，有的则是因为客观能力有限，无法服务到位。

    所以最近几年的汽车采购项目对售后服务的要求越来越细，有的更是把服务条款直接列为商务条款的一部分，对供应商提出明确要求。

    "供货的及时性、服务网络的完善程度、其他服务的反应能力，往往体现了一个汽车供应商综合售后服务能力。"一位汽车项目评审专家表示，"售后服务能力强的企业会大大减少采购人的后顾之忧，中标和获得采购的几率就增加。"

    （详见12月19日7版）

    招标文件完整是对招标文件的实质响应

    我们经常说政府采购是一项有严谨"规则"的活动，这是因为有专门的《政府采购法》对其当事人、采购方式、采购程序、采购合同、质疑与投诉等事宜作有具体的规定。

    在公务车采购过程中，这一"规则"也得以体现。记者了解到，曾在规模比较大的汽车协议供货招标过程中，时不时地有供应商因投标文件不完整而被淘汰出局。针对这一遗憾的操作案例，多数地方的汽车招标文件在商务评分标准部分特别强调了"投标文件完整性"这一项内容，且使其占有相当分值。某汽车采购负责人表示，尽管现在出现这种因投标文件不齐全而导致被淘汰的现象在减少，但投标文件的完整与投标文件的响应程度是能否中标的重要因素。

    （详见12月19日7版）

    条款论证体现公平公正

    一个完整招标文件的确定，需要经过一个论证的过程。对于汽车招标文件而言，文件的论证也尤为重要。通常情况下，在拟定招标文件之初，会征求采购人与专家的看法。在招标公告发出之后，会留有一定的时间进行公示，操作机构会根据投标人的问询情况进行答疑澄清，或者以补充文件的形式对其进行修改。

    （详见12月19日7版）

    企业新动向

    北汽威旺205及205加长版上市

    11月28日，以"微客空间王 威旺又领航"为主题，北汽威旺205及205加长版上市发布会在位于重庆的北汽集团西南基地举行。

    据介绍，此次上市的北汽威旺205及205加长版定位短轴微客市场，以"70后"、"80后"私营业主为目标用户。

    北汽威旺205及205加长版共有九款配置，有1.0L、1.3L两个排量，价格为2.98万~4.08万元。北汽威旺205长、宽、高达到3895mm×1600mm×1878mm，最大承载空间可达3.94 m3，超越同级别产品0.53m3。

    （详见12月5日5版）

    长安 百年老店演绎民族工业传奇

    11月24日，"百年长安、自主未来"长安诞生150周年庆典在重庆奥林匹克体育中心隆重举行。

    长安的前身是在洋务运动之时，由李鸿章授意英国人马格里而筹建的上海洋炮局兵工厂。"二战"时期，曾为中国军队提供了60%以上的武器装备。20世纪七八十年代，长安在国家的号召下开始了军转民，并选择了发展汽车这一产业，经过近30余年的发展，长安在汽车领域的发展可谓飞速。

    "长安通过过去十年的努力，追上了西方汽车几乎是上百年的发展历史。所以说，我相信以我们这种发展的势头和速度，长安完全能够在世界汽车行业占据强有力的竞争位置。"徐留平说。

    （详见12月5日8版）

    C4L 搅局高端中级车市场

    12月5日，以"好车 好声音"为主题的东风雪铁龙C4L上市发布会在上海隆重举行。

    本次C4L共推出四款车型，售价为12.39万~16.99万元，分别配备1.6THP、1.6L两款发动机。业内人士认为，高端中级车市近年来格外受到市场青睐，实力出众的C4L加入后，势必将在高端中级车市掀起一场混战，C4L也成为中车市场新的搅局者。

    据东风雪铁龙品牌总经理潘家年透露，明年5月份C4L将补充推出搭载最新1.8LCVVT发动机的车型。这一排量车型更加符合最新的公务车配备标准，因此在公务车市场的表现更加值得期待。

    （详见12月12日8版）

    产业新走势

    全年汽车销量有望突破1900万台

    不久之前，中国汽车工业协会（以下简称"中汽协"）公布了前11月的汽车产销数据：汽车总销量为1749.32万辆。其中，乘用车销售1403.24万辆。

    时至岁末，虽然全年汽车销量的准确数据尚待统计，但就目前来看，全年销量有望突破1900万台，乘用车稳超1500万辆也不在话下。据悉，2011年全年的汽车销量达1850.51万台。

    据中汽协的相关人士预测，明年的汽车市场会更好。在如此庞大的中国汽车市场，包括合资品牌、自主品牌、合资自主、进口车、豪华车等在内的角逐者，在销售策略、管理体系、企业文化建设、品牌形象树立等方面，都呈现出了"积极应对"的态势。

    （详见12月26日8版）