政府采购并没拒绝合资自主品牌
作者:见习记者 王敏杰 发布于:2013-04-15 11:09:00 来源:政府采购信息报
近日,通用中国副总裁相峰在接受媒体采访时表示,"公车采购不应排除合资自主品牌","政府应像对待本土品牌一样扶持合资自主品牌汽车"。
自2011年广本推出自主品牌"理念"以来,上汽通用五菱的宝骏、东风日产的启辰等合资自主品牌已纷纷面世。虽然他们也是"自主"品牌,但是在2012年出台的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》(征求意见稿)(以下简称《目录》)中,有关部门却并没有将这几个车型列入。《目录》被业内人士认为是政府在明确支持自主品牌的信号。这样以来,"合资自主"难免会担心他们得不到政府的扶持。
《细则》无拒绝合资自主字眼
在2011年发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《细则》)中,有关部门对申报《目录》的企业进行了限定,规定申报《目录》的企业须"近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%"、"拥有申报车型的产品工业产权、产品改进及认可权、产品技术转让权及国内外市场销售权"。
从这两项要求中可以看出,企业的研发费用占比及对汽车产权的拥有度是重要的评价依据。《目录》所涉及的412种车型,全部为江淮、上汽、一汽这样的本土企业所生产的车型,这充分显示出政府对于自主创新以及对推动我国汽车工业发展的重视。
据宝骏汽车相关负责人介绍,宝骏曾于2011年底组织了对于轿车和多功能乘用车两种车型进入《目录》的申报,但因轿车的申报材料"对满足产品四项权利情况描述不完整"而"未能通过审核"。但该负责人未对"四项权利"进行进一步解释。
"合资自主"引争议
相峰认为,"(宝骏)其研发、采购、制造、销售,整体的环节都在中国完成,应该是中国本土的汽车"。他的观点代表了合资企业对于"合资自主"的看法。
如果这一说法能够成立,那么,"合资自主"品牌被公务车市场所接纳,甚至进入《目录》,都应该是顺理成章的事。
但是,宝骏与启辰、理念等一起,却受到了大众以及业界的质疑。有人认为,理念、宝骏和启辰的首款车型分别是凯越、思迪和骐达改造而来,使用的是相同的技术机制和管理团队。
虽然这一说法也分别遭到了各自企业的否认,但不可否认的是,"合资自主"意在搭乘"自主"的东风,共享"自主"的利好。有业内人士认为,已开发合资自主车型的车企,均是通过复活合资品牌过气的老款车型走向市场,其节油和动力等技术显得十分落后,部分车型则采用十多年前的技术。
政府采购按招标结果执行
"合资自主"的推出,体现了车企对政府采购市场的重视。撇开上述争论不谈,政府官员对于合资自主和民族品牌的看法如何?
江苏省政府采购中心汽车采购负责人付钢说,"不会参照这个《目录》来选择车型",因为它"不是正式稿","国家没有强制实施"。对于"民族自主"和"合资自主",也没有进行刻意地区分,采购时还是会按照协议供货招标的结果来操作。
汽车业内资深专家贾新光也认为,政府虽然发布了《目录》,但也不过是"征求意见稿",并没有规定不能采购合资自主品牌。他认为,只要企业满足细则中规定的各项条件,就不应该将其排除。
已上市的合资自主车型一览表
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