汽车采购可否纳入批量集中采购
编者按 长期以来,协议供货在满足各单位小额、零星采购需要过程中,发挥了方便采购人、提高采购效率等重要作用,但其中也暴露出了价格过高、采购人采购高配置产品、化整为零规避公开招标、指定品牌等问题,为此,财政部印发了《关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》(以下简称《通知》),在中央单位进行批量集中采购试点,虽然首批试点产品只包括计算机和打印机,但按照《通知》精神,财政部将在中央单位扩大试点的基础上,增加产品品目,并逐步向全国推广。汽车虽然目前并没有在批量集中采购试点范围内,但也具有通用性强、技术规格统一、便于归集等特点,在一般情况下也适合批量集中采购,因此,相关部门也应该为做好汽车批量集中采购工作做好准备。
本期《政府采购信息报》特推出“汽车批量集中采购探讨”专题,对汽车采购目前存在的问题、实行批量集中采购有哪些好处、还应解决哪些问题等方面进行探讨,以供广大读者参考。
公务车期待批量集中采购
当中央单位的台式计算机和打印机原则上全部纳入今年批量集中采购试点范围时,当财政部部长助理王保安在接受媒体采访时指出批量集中采购是政府采购制度改革的必然要求时,批量集中采购的诸多优势开始进入世人的眼球,开始寻求将更多的政府采购品目纳入批量集中采购。
目前只是对部分货物实行批量集中采购,有人指出,在大宗货物采购中占有较大比重的汽车采购,是否也符合批量集中采购的条件,如何从目前在公务车采购中广泛使用的协议供货过渡到批量集中采购。
部分汽车项目已实行批量采购
正如财政部部长助理王保安在接受媒体采访时指出的,“协议供货作为改革进程中的一种过渡制度设计,没有很好地体现出政府采购公平竞争、规模效益的本质要求,其操作模式正是我们下一步深化改革要调整的内容。从大的背景来讲,批量集中采购试点既是推进政府采购制度改革遏制超标采购的必然要求,又是贯彻落实党中央、国务院厉行节约要求,推进党风廉政建设的一项重要措施。”
其实批量集中采购在公务车招标中的优势早已得到证明。公检法司等垂直系统车辆采购大户每年都会有批量集中采购项目,还有一些中央专项拨款的项目也会实行批量集中采购。东风雪铁龙大用户代表表示:“与协议供货相比,我们更愿意参加批量集中采购项目,因为它有具体的销量,而且采购数量大,能够吸引我们,因此厂家也会给出较大的价格优惠率。”
江苏省省级行政机关政府采购中心相关人员表示,实行批量集中采购的项目都能节约大量财政资金,吸引几乎所有汽车厂商参与其中,影响力很大。
由此可见,汽车实行批量集中采购是有迹可循的,并取得较好的效果,即汽车厂商愿意参与、采购人得到更优惠的价格和更周到的服务、采购中心节约了大量的时间和财力。【详细】
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