老旧公务车如何处理
时下,公务车拍卖已成为老旧公务车处置的重要方式之一。
国务院机关事务管理局资产司公务用车管理处相关人员介绍,对纳入编制管理、达到更新标准的公务用车,由国管局通过政府采购方式确定的专业评估机构评估后,实行厂家回收或置换。其他车辆可采取公开拍卖、报损或报废的方式处置。部级干部用车和机关公务用车处置,须报国管局审批。其他车辆处置,由各部门负责审批,列入国有资产年度决算报告。另外,各个部门之间经常会有车辆调剂的情况,那也不能两个部门之间进行调剂,而是应该由国管局依据各部门车辆编制、存量状况及需求,在中央行政事业单位系统内划转和调整。
需要处置的车辆,国管局需要采购人提供各种材料,进行备案。除了提供待处置车辆明细表;证明车辆原始价值的有效凭证,包括车辆调拨单、原始发票或收据,记账凭证复印件和固定资产卡片等。当然,采用不同处置方式的,还需要对方其他一些资料。例如,涉及车辆拍卖的,另须提供专业评估机构出具的评估报告;涉及车辆报损的,另须提供具有法律效力的证明材料、专业技术鉴定部门的鉴定报告或社会中介机构出具的经济鉴证证明等;涉及车辆调剂的,另须提供调入和调出单位的车辆编制、存量和需求情况;涉及车辆捐赠的,另须提供受赠方的基本情况和草拟的捐赠协议;涉及车辆报废的,另须提供公安交通管理部门或专业技术鉴定部门提供的鉴定报告。【详细】
上海市是较早对二手公务车进行统一处理的地区之一,他们的做法通常是由纪检、车改办、国资委等多个部门举行联席会议,再确定由一个部门统一对二手公务车进行处理,处理方式一般是进行拍卖,这种拍卖通常是分区进行。近几年来,上海市青浦区、松江区、长宁区等地区分别对二手公务车进行了数量达上千辆的公务车拍卖,社会反响不错。
同样,上海松江、长宁等区近年来也举行过规模较大的公务车拍卖,据曾参与过公务车拍卖项目的上海市长宁区政府采购中心负责人付世周介绍,他们前两年也对一批公务车进行了公务车拍卖,当时他们具体负责对拍卖公司进行招标,然后再由拍卖公司进行拍卖。参与拍卖的招标公司须具有机动车拍卖资格,在上海市具备独立提供机动车拍卖的专业技术力量;近3年在本市有良好的类似业绩,拍卖服务有良好的社会评价;能为车辆拍卖、过户等提供一条龙服务等条件。【详细】
目前,拍卖成为不少地方处理二手公务车的重要方式,甘肃省也有很多政府部门的二手公务车由拍卖进行处理。通常由不同部门直接确定拍卖公司,再由拍卖公司进行后期拍卖。据悉,他们对拍卖公司的选择比较严格,一些实力不强、经验不多的拍卖公司很难被选中。
去年,甘肃最大一笔二手公务车拍卖由甘肃四方拍卖有限公司(以下简称“四方拍卖”)执行,共有113辆二手公务车拍卖成功,创下504.6万元的成交价,溢价率达到100%。据悉,这些车从低档到中高档都有,包括奥迪、奔驰、丰田、别克、帕萨特、现代等。其中有商务车、轿车、越野车。拍卖参考价也从4000元至12万元不等。
据参与该项目的四方拍卖赵经理介绍,他们公司已经代理了甘肃省多个政府部门的公务车拍卖项目,通常是由不同的政府部门直接委托拍卖公司对公务车进行拍卖。【详细】
对于地方来说,老旧公务车的处理,就没有完整详细的规定了,《政府采购信息报》记者在采访中了解到,各省市行政事业单位公务车的处置通常是“自扫门前雪”,各单位自己想办法处置,而处置方式基本上是拍卖。
安徽省质检局政府采购处处长陶金旺表示,安徽省绝大多数行政事业单位都是采取拍卖处理老旧公务车,主要原因有两点,一是有专业的拍卖机构来负责具体操作,比较省时省力,二是采用拍卖这种竞价模式,最终售价会更高。
当然,并不是所有部门都采用拍卖处理老旧公务车,公安系统就是特例,安徽省公安厅采购处相关负责人告诉记者,公安系统比较特殊,由于车辆使用频率高出普通单位很多,所以通常车辆都是采取报废处理。【详细】
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