编者按 取消一般公务车后，自主品牌面临新的公务车市场格局。保留下来的执法执勤、机要通信等专业车辆对性能和品质有较高的要求，在这方面，自主品牌已然"达标"。再加上公务租赁和公务员个人购车市场的释放，自主品牌的公务车破局指日可待。

　　"自主品牌如今得到越来越多消费者的认可，离不开这几年政府不断呼吁采购自主品牌，离不开政府采购的示范作用。"江淮乘用车营销公司副总经理李建华如此看待自主品牌与政府采购。

　　"我们希望能借助政府采购的东风，把自主品牌做大做强，进而影响个人消费市场。"长安汽车销售有关人员对政府采购信心十足。

　　不过，计划没有变化快。公务车市场的政策发生了变化，一般公务用车取消了。自主品牌又要面对新的政策环境，一盘新"棋局"。

　　劲儿该往哪处使？重要关注点在哪里？新公务车市场有哪些新机会……

　　破局，迫在眉睫。

　　公车租赁会体现政策功能

　　据《政府采购信息报》记者了解，针对公车租赁，国家机关事务管理局以及中央国家机关政府采购中心等部门已经在做各方调研，将于不久后出台公车租赁的相关要求。可以确信一点，公车租赁不等同于个人租赁，不是租什么车都可以。

　　据中央国家机关政府采购中心有关人员介绍，公车租赁要体现两方面的内容，一是遵循"双18"的一般公务用车配备标准；二是继续体现国家的政策功能，例如选用自主品牌和新能源车。

　　因此，对自主品牌来说，机会在于能否提供符合政府部门需求的车型。

　　抓住公务员个人购车市场

　　"一二线城市的公务员对品牌比较敏感，如果个人购车，比较倾向合资品牌。"成都市政府采购服务中心副主任陈仕伟告诉记者。他的判断是建立在一定调查的基础上的，"我很多朋友在三四线城市当公务员。在跟他们谈到买车时，他们对品牌没有那么执着，更看重性价比。"陈仕伟认为，一方面，性价比恰恰是自主品牌的强项；另一方面，公务车市场改革后，三四线城市的公务员对个人购车的需求更旺、更迫切。"这是一片蓝海，自主品牌要抓住这个机会。"他表示。

　　记者与很多车企的销售人员接触后发现，他们认为公务员购车属于个人消费，无法掌控。其实不然，看似分散的购买背后必有一定的规律，公务员个人购车也是如此。

　　机要通信车强调信息安全

　　机要通信用车也属于一般公务用车，但在《党政机关例行节约反对浪费条例》中，机要通信用车被保留。《条例》中规定，今后公务用车实行政府集中采购，应当选用国产车，优先选用新能源车。

　　国防科工局机关服务局行政处处长韩勇军认为，机要通信用车今后应该主要采购自主品牌，自主品牌车企要关注这块市场。

　　农业部财务司资产处处长张士安认为，其他国家总是从国家安全来对自己国家一些产品提出保护，机要通信用车主要是送达一些机要文件，从国家信息安全角度来说，那也应该采购自主品牌。

　　军队用车要选自主品牌

　　今年1月，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，其中对公务用车提出"实行集中采购，选用国产自主品牌汽车"的规定。

　　武警后勤学院主任李龙刚介绍，现在部队已经不允许采购进口车了，关于车辆的具体采购细则还在制定中，但对自主品牌的采购已经成定局。

　　专家观点

　　近年来，宁夏相关部门一直严格按照相关国家法规来落实公务车采购政策。当前，公务车改革正在深入，我们对相关单位的购车需求审核也更加严格，只有手续齐全才能通过审核进行采购。

　　根据政府采购相关法律法规，政府采购汽车要优先采购国货，除非特殊情况才采购进口车。另外，近几年国家出台了多项扶持自主品牌的政策，鼓励政府采购多采购自主品牌汽车，自主品牌的数量也有明显增长。目前来说，自主品牌在品质和技术方面有所进步，综合竞争力有所提升，也吸引了非政府用户采购。

　　自主品牌目前存在的问题还是老问题，就是在一些细节方面还是有不少提供空间，比如内饰的精细度、相关配置的档次、售后服务的周到性等等。如果自主品牌想有所突破，还是要在品质细节方面下功夫。

　　（葛胜征）

　　业内资深专家钟师：

　　根据中汽协最新的统计数据，今年3月，自主品牌市场份额又有所下滑。看起来，自主品牌的市场形势更加的严峻。不过大家要看到，自主品牌的销量总量是略有增长的，只不过市场占有率在缓慢下滑。造成这种状况的原因有以下几点：

　　首先，合资品牌对中国市场高度重视，甚至可以说把中国市场当成了提升销量的"救命稻草"。因此，他们推出了更加丰富的车型种类，把优势更多资源也集中到了中国市场。

　　其次，国内合资汽车品牌经过多年的市场运营，对市场越来越有心得，特别是市场不断下沉及推出中低档车型。由于自主品牌此前的市场优势没有打牢，因此受到很大冲击。

　　再次，合资品牌车企更能吸引优质人才，而没有人才，很多事就比较难办。自主品牌在人才规划上必须提升到战略高度。

　　所以，如果说之前自主品牌和合资品牌市场是泾渭分明的话，现在则是合资品牌在冲击自主品牌的固有市场。自主品牌能否顶住压力是新一轮竞争的基础。

　　公务车市场是我国汽车市场的重要组成部分，之前自主品牌在公务车市场份额较低，后来国家出台多项扶持政策，近年来自主品牌在公务车市场销量有所增加。但近两年启动的公务车改革，对自主品牌在公务车市场的销量造成一定影响。

　　我认为这只是一个小打击，因为对自主品牌来说，公务车市场更在于具有示范效应，提升品牌形象，销量贡献反而不是最重要的。

　　就目前而言，自主品牌要突破现有困局，切忌贪多嚼不烂地盲目发展。要慢慢做，仔细做，多打造精品车型，争取推出一款成功一款。通过不断地积累口碑来提升品牌形象，这样才会越来越好。（葛胜征）

　　成都市政府采购服务中心副主任陈仕伟：

　　对于发展中的自主品牌来说，政府采购的示范效应依然重要。但由于无法满足所有自主品牌，公务车市场的竞争也越来越激烈。谁能在众多自主品牌中脱颖而出，谁就是自主品牌的代表。

　　1.6L、12万元以下是机要通信用车的配备标准，这个排量和价格区域是自主品牌的优势所在。有企业认为，机要通信用车采购量有限，不必看重这块领域。但是如果车企的车型外观、性能、配置都非常契合机要通信用车的需求，得到诸多政府单位的赞扬，谁还敢说它不在乎全国的机要通信用车市场？

　　早在2012年，成都市政府就采用"定向购买"和"整车租赁"模式，一次性购买江淮爱意位纯电动车220辆。

　　现在，各个自主品牌都在研发新能源车，但真正量产并走向消费者实践的车型并不多。新能源车必须通过市场选择才能不断完善，所以自主品牌车企在新能源车方面应该有所建树，谁能起得早，跑得快，谁就能在政府采购市场名利双收。（修霄云）

　　国防科工局机关服务局行政处处长韩勇军：

　　我本人自然希望自主品牌能做大做强，而且我已购买了两辆自主品牌车。在当前的公务车市场变局的大环境下，自主品牌可重点关注两方面，一是公务用车的定向化和定制化，二是积极宣传推广。

　　汽车企业必须关注国家的政策走向，研究与公务用车有关的各种政策要求，从其中捕捉到机会。

　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》中规定，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。像机要通信用车、公检法司的执法执勤用车以及各种特种专业用车都不同于一般公务用车，属于定向化或者定制化的用车，甚至还需要一些小改动或者是大改装。

　　自主品牌车企要研究自己车型是否符合政策要求，如果政府提出定向化或者是定制化的要求，企业能否满足需求。

　　公务员个人购车虽然和普通消费者一样，但有一定的特性，自主品牌可以尝试去影响这个群体。

　　与普通消费者相比，公务员对自主品牌的认知会更多一些，但如果个人真要购车，还是会在合资或是自主品牌之间犹豫，这就需要企业"走出去"，把宣传做到位。

　　车企光靠在电视、媒体上做广告，消费者没有切实的感受，更多是增加一种曝光率。前段时间，有家自主品牌车企把新推出的车型开到我们单位，大家通过亲眼所见、亲自触摸甚至是亲自开两圈，觉得"自主品牌车原来真的挺好的，价格便宜，外观大气、时尚，性能也不错，配置该有的都有"，有几个最近有意购车的公务员已经由其他车型转移到了这个自主品牌车型上。

　　所以，光说车型怎么好远远不够，最好能让个人真切感受一下。（修霄云）