2019年上半年各地新能源汽车政策盘点
作者：刘轩赫/整理 发布于：2019-07-08 11:37:32 来源：政府采购信息报/网
2019世界新能源汽车大会7月2日在海南博鳌召开。国家主席习近平致贺信，对大会的召开表示热烈祝贺。同时指出，当前随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段，不仅为各国经济增长注入强劲新动能，也有助于减少温室气体排放，应对气候变化挑战，改善全球生态环境。在大会之前，各省市积极响应国家号召，制定各地方新能源汽车政策，推进新能源汽车行业更好、更快发展。
广东
为贯彻落实《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》要求，落实“新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件，相关标准要求纳入建筑设计、验收规范”等工作任务，2018年12月27日广东省住房和城乡建设厅发布了广东省标准《电动汽车充电基础设施建设技术规程》（以下简称“规程”）公告，编号为DBJ/T 15-150-2018，自2019年2月1日起实施。《规程》与国内的相关标准相比较，涵盖了规划、建筑、电气、通风空调、给排水等各专业内容，而且从规划、设计到施工、验收等整个建设过程均做出明确要求，内容更加全面和细化，可操作性较强；明确了电动汽车充电基础设施建设的基本原则；统一了电动汽车充电基础设施供配电设计的技术措施和验收要求；重视消防安全问题，将安全与发展相结合
广西
2019年1月21日广西省发布《加快广西新能源汽车推广工作的通知》，明确广西将为新能源汽车车主提供多项优惠政策，以推进新能源汽车产业快速发展。专属停车位，停车半价；将新能源汽车充电插座纳入自治区和各设区市的充电设施建设考核指标；各级公安车辆管理部门为新能源汽车开辟上牌绿色通道，对新能源汽车开放公交专用车道，对限号、限行的城市道路，准许新能源汽车不限号、不限行；分时段充电价格减半，新能源汽车充电设施按其所在场所执行分类目录电价。
辽宁
2019年1月22日辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地工程实施方案》（简称《方案》）。其中，《方案》明确要成立节能汽车与新能源汽车工程实施建设指挥部，指挥中心设在华晨汽车集团，负责工程建设技术指挥工作。该中心主要承担研究提出该省节能汽车和新能源汽车产业发展技术政策、技术路线、产业发展方向、产业发展重点等。《方案》明确了节能汽车与新能源汽车子工程的各项重点发展方向。新能源汽车方面，新能源乘用车领域重点发展纯电动乘用车、插电式（含增程式）混合动力乘用车；新能源商用车领域重点发展纯电动、插电式混合动力和燃料电池物流车、货车等商用车；新能源专用车领域重点发展纯电动和插电式混合动力机场摆渡车、除雪车、警用车、环卫车、医疗专用车等产品。
湖南
2019年1月25日湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进运输结构调整三年行动计划实施方案》，该方案主要为提高湖南省综合运输效率，降低物流成本，打好污染防治攻坚战，进一步强化组织实施和细化任务目标，确保运输结构调整取得实效。其中大力发展城市绿色配送行动是实现目标的重要举措，也包括加大新能源城市配送车辆推广应用力度。为加快新能源和清洁能源车辆推广应用，各地将公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围，加大用地、资金等支持力度，集中规划建设专用充电站和快速充电桩；结合城市配送需求，制定新能源城市配送车辆便利通行政策，改善车辆通行条件；在有条件的地区建立新能源城市配送车辆运营补贴机制，降低使用成本；在重点物流园区、铁路物流中心、机场、港口等推广使用电动化、清洁化作业车辆。到2020年，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%，重点区域达到60%。
山东
2019年2月8日山东省省人民政府办公厅印发《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》（简称《方案》）。《方案》提出，要通过大力实施清洁运输、清洁柴油车、清洁车用油品和尿素、清洁柴油机行动等措施，明显降低移动源污染物排放总量，巩固并扩大全省环境空气质量改善成果。在开展清洁运输行动方面，优化运输车队结构，推广使用新能源和清洁能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车，使用比例达到80%。2020年年底前，济南、青岛城市建成区在保留必要燃油公交车进行应急保障的基础上，新增或更新的公交车全部为新能源汽车。
安徽
安徽省人民政府办公厅官网于3月1日发布《关于印发推进运输结构调整工作实施方案的通知》，根据该通知，在运输装备清洁化行动方面，安徽省要积极推广应用新能源城市配送车辆。充分发挥安徽省新能源车辆研发制造优势，鼓励引导城市货运配送企业、商贸流通企业等使用新能源车辆配送，加快布局新能源车辆城市配送体系；研究制定新能源车辆物流、城市配送的便利通行政策，鼓励合肥、芜湖、蚌埠、阜阳、安庆等重点城市探索新能源车辆配送运营补贴机制。到2020年，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例达到80%,新能源汽车 产销量力争达到15万辆。
天津
2019年3月5日天津市新能源汽车推广应用领导小组办公室发布《天津市新能源汽车推广应用实施方案（2018-2020年）》（以下简称《方案》）。《方案》中提出的目标为，2018至2020年，全市每年新增新能源汽车2万辆，到2020年，占全市汽车保有量比例提高至4.5%。《方案》明确，聚焦新能源汽车发展关键环节，充分发挥政府引导、市场决定、企业主体、消费拉动综合作用，形成推广应用、产业发展、技术进步融合发展、相互促进的良性循环，稳步推动各领域应用，继续提升充电基础设施匹配能力，切实加强安全监管，建立完善动力电池回收体系。为此，《方案》提出五项重点任务。一是引导各领域新能源汽车应用规模稳步合理增长。二是持续完善充电基础设施建设。三是严格落实新能源汽车生产企业主体责任，确保新能源汽车产品质量安全和产品一致性，构建完善的产品营销、售后服务、应急救援和动力电池回收利用安全保障体系。四是推动新能源汽车产业做优做强。五是推动技术创新取得新突破。
海南
海南省根据2019年3月5日发布的《海南省清洁能源汽车发展规划》，海南省政府2019年3月3日审议通过了《海南省公务用车清洁能源化工作方案》。方案规定，自2019年起，海南全省各级党政机关、事业单位新增或更换公务用车，除特殊车辆外，应100%选用新能源汽车或清洁能源汽车，2020年公务用车清洁能源化比例达到10%以上，2025年达到70%，2028年除少部分特种专业技术用车外全部实现清洁能源化。方案所称的新能源汽车或清洁能源汽车，是指纯电动汽车和氢燃料电池汽车，不含插电式和增程式混合动力等新能源汽车。
陕西
2019年4月3日陕西省人民政府办公厅发布《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》（以下简称《方案》），提出要通过多项政策和保障措施进一步改善全省空气质量，其中包括加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车.根据《方案》，陕西将加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。其中，关中地区机场、铁路货场、港口等新增或更换的作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车，关中地区各市建成区公交车中新能源车的占比达到80%。在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供充电便利。
浙江
2019年4月15日浙江省人民政府办公厅印发《浙江省汽车产业高质量发展行动计划（2019—2022 年）》（以下简称《计划》）。根据计划，浙江的汽车产业要培育成为万亿级产业规模。到2022年，全省汽车产量超过350万辆，其中新能源汽车产量超过80万辆；《计划》还明确， 加快推动智能网联汽车测试场和示范区建设；推进纯电动汽车创新发展，鼓励纯电动汽车企业提升正向开发能力；完善配套基础设施；加快智能汽车测试场与示范区建设，统筹推进加氢站、加油站、加气站、充电桩（站）等汽车基础设施网络建设，构建现代综合交通运输服务体系。
河北
2019年4月16日河北省新能源汽车发展和推广应用工作领导小组办公室印发《2019年河北省新能源汽车发展和推广应用工作要点》，提出2019年全省推广应用新能源汽车3.55万辆（标准车），推动2022年冬奥会核心区（张家口赛区所在区域）新能源汽车全覆盖。党政机关配备公务用车新增或更换机要通信用车选用新能源车比例为100%。支持绿色低碳出行，制定出台规划措施推动新能源汽车在网约出租汽车行业的应用。各市在制定网约出租车办法时，要出台网约出租车新增和更新车辆鼓励使用新能源汽车的政策。积极创造条件鼓励各市使用新能源车辆开展分时租赁，并在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。加大力度推动私人用车领域使用新能源汽车。2019年，全省更新或新增的公交车中，新能源公交车比例不低于80%。各市制定出台年度纯电动公交车推广应用计划，全面推动实现公交新能源汽车。优化完善政策体系，推动政策完善落实。完善使用环节便利政策体系。强化新能源汽车行业监督管理。组织开展新能源汽车一致性监督检查。优化基础设施建设，提高充电设施使用率。完善供电配套基础设施。优化基础设施审批流程。
河南
2019年5月19日河南省人民政府办公厅印发《河南省加快新能源汽车推广应用若干政策》（以下简称《政策》），围绕积极培育新能源汽车推广应用市场、营造新能源汽车良好使用环境、进一步加强基础设施建设、鼓励新能源汽车应用模式创新四个方面提出20条具体的措施。《政策》明确，要加速推进城市公交、城际公交、市政环卫等公共领域运输作业车辆新能源化，各地新增公交车、市政环卫用车全部使用新能源汽车；推进在用燃油出租车分批置换新能源汽车，各地新增出租车全部使用新能源汽车，要引导购买《河南省新能源出租车重点推荐目录》内的产品；在城市物流领域推行新能源汽车分拨配送；党政机关及公共机构带头使用新能源汽车，国家及省大气污染防治重点城市新增、更新公务车辆原则上全部为新能源汽车，其他城市新增、更新公务车辆新能源汽车占比不低于50%；扩大氢燃料电池汽车市场应用范围；优化新能源汽车市场供给。
山西
2019年6月5日山西省人民政府办公厅印发 《山西省改善城市人居环境攻坚行动方案（2019—2022）年》（以下简称《方案》），方案要求大气环境质量明显改善，推广使用新能源汽车,全省城市建成区新增和更新公交、环 卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车, 2019年全省新增更新公交车中新能源公交车占比达到80%, 2020年设区城市建成区公交、出租、环卫车辆全部更换为新能源汽车。
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