前不久，中国电动汽车充电基础设施促进联盟（以下简称“充电联盟”）2019年度工作会议在北京召开，充电联盟理事长董扬在会上指出，充电难已成为新能源汽车发展最大短板。各部委已经沟通意见，要求地方政府不要补贴购车，补贴充电基础设施，并且要求地方政府出台详细的实施办法。除了财政补贴外，政府还将加大各相关部门间的统筹协调力度，解决充电建设用地、电力接入、配建预留、燃油车占位，以及运营盈利难等共性问题。

 

 

　　2018年，我国新能源汽车总销量125万辆，与2017年相比净增47万辆，相当于2016、2017两年的总净增量。销量的快速增长也使得我国新能源汽车的保有量迅速接近300万辆。

 

　　新能源汽车数量大幅增加导致对充电设施的需求迅速增加，为了顺应发展的需要，我国加快了充电设施建设步伐。2018年，我国充电基础设施保有数量达80.8万台，其中公共充电桩33万个，私人充电桩48万个。相比2017年，我国充电设施增加35万个，车桩比较往年略有提高，达到3.7：1，充电设施发展速度基本跟上了车辆增长速度。

 

　　在充电设施发展过程中，充电联盟发挥了积极作用。充电联盟的会员单位由150家增加38家达到188家，其中涵盖规模化公共充电基础设施建设运营企业24家，私人充电桩随车建桩整车企业12家。

 

　　充电联盟秘书长许艳华说，2018年，充电联盟为政府决策、政策制定提供了支撑服务，配合国家能源局、工信部推动居民区私人充电桩建设、新能源汽车安全事故统计工作，配合国家发改委推动停车场公共充电基础设施建设工作，配合交通运输部开展新能源公交车运营安全管理培训。2018年，充电联盟发放标识24201张，有效地完善了充电设施的规范管理。

 

　　据预测，2019年，我国新能源汽车销量将达到160万辆，其中轿车占比60%，约为96万辆，其他乘用车占比20%，约为32万辆；商用车占比20%，约为32万辆，其中客车占比12%，为19.2万辆，货车占比8%，为12.8万辆。

 

　　2019年，伴随销量的进一步大幅提高，对充电设施的需求将进一步提升。2019年，预计新增私人交流充电基础设施约48万台，公共直流充电基础设施约12万台。预计到2019年底，私人充电基础设施将超过95万台，公共充电基础设施数量将达到45万台，总保有数量达到140万台左右，车桩比提高到3.2:1左右水平。

 

 

　　2018年，尽管我国充电设施数量增加较快，但是消费者对充电的抱怨依旧很多。问题主要来自两个方面，一是安全隐患，二是充电难。

 

　　2018年，充电联盟对充电设备产品风险监控进行了摸底测试，结果表明，近50余款交流充电设备在与现行标准中的相关安全项进行对标时，全项要求符合性尚不足50%。

 

　　直流和交流充电设施暴露出来的问题有所区别。交流充电设备的安全风险主要有剩余电流保护功能不符合国标要求、无输出过载保护、保护接地导体连续性持续监测缺失、桩体IPx4防水等级合格率低等；直流充电设备的问题主要有充电时序及控制不符合国标要求，响应需求不及时、通信协议一致性差、互操作不达标、电接口结构如电子锁等不符合国标要求、充电设备本体EMC不符合国标要求等。

 

　　除了安全问题外，车主们在充电过程中更多地感受到车桩不兼容、充电桩故障损坏、充电操作不方便、油车占位等带来的苦恼。

 

　　据充电联盟副秘书长王芳介绍，为了解决车桩不兼容的问题，2018年充电联盟组织了“车桩融合畅行游”。16家车企、61个车型参加了此次活动，在14个城市，对31家充电运营商、136个充电站进行近万次车桩配对测试，结果表明车桩配对总次数9831次，可充电次数9634次，充电成功率98%。其中，直流充电6384次，可充电次数6192次，充电成功率97%；交流充电3447次，可充电次数3442次，充电成功率99%。

 

　　从测试结果看，车桩的兼容性比以往有了较大进步，但是，近万次的测试依然有近200次暴露出兼容性问题。一位心理学家告诉《中国汽车报》记者，从消费心理角度，如果能够顺利充电，车主们会觉得这是理所应当的事情，但是只要碰到一次充电兼容性问题，就容易影响车主情绪，进而把问题放大。

 

　　王芳进一步介绍，此次测试了2015版标准充电桩5362根，占比92%，充电成功率98.5%；2011版标准充电桩466根，占比8%，充电成功率89%。老充电桩的兼容性问题相对较突出，尽管数量少，但是车主有可能频繁遇到老充电桩的兼容性问题。

 

　　另外，参与测试的5828根充电桩，共覆盖车位8766个（有一桩双枪情况），其中充电使用3549个，油车占位2330个。由此可见，油车占位情况相当严重，极大地影响了电动车主充电。

 

　　此次测试还暴露出充电接口的许多问题，比如接口损坏严重、使用非标接口等，还出现了机械锁断裂、电子锁失效以及绝缘套丢失等严重影响充电安全的问题。

 

 

　　近年来，我国对新能源汽车购买者给予补贴，国补加地补大幅降低了购车者的负担。如今，随着新能源汽车的技术进步和规模效应显现，新能源汽车的成本也在下降，补贴退坡也同时实施。每年，补贴退坡政策都颇为引人关注，2019年的退坡政策还未出台，有传言表示地方补贴将取消。而从充电联盟2019年会上董扬的发言中可以预见，传言的地方补贴将取消或许是真的。

 

　　董扬在年会上说，各部委已经沟通意见，要求地方政府不要补贴购车，补贴充电基础设施，并且要求地方政府出台详细的实施办法。除了财政补贴外，政府还将加大各相关部门间的统筹协调力度，解决充电建设用地、电力接入、配建预留、燃油车占位，以及运营盈利难等共性问题。

 

　　随着新能源汽车的成本大幅度下降，对于大多数车主来说，价格不再是他们主要的购买障碍，使用方便成为考虑的首要问题。充电难已成为最大的短板，引发了车主们无数的抱怨。上述心理学家告诉《中国汽车报》记者，这种负面情绪传递给周围人，会引发连锁反应，迅速扩大负面影响。

 

　　用地是阻碍充电桩建设的一大难题，董扬说，要保证运营类新能源汽车以及有明确需求的其他新能源车辆的充电建设用地；居民区要在周边合理范围内，科学规划公共充电设施建设用地；企事业单位停车场鼓励在商业区、旅游区停车场因地制宜建设充电设施；城市停车场支持结合停车场一体建设充电设施，鼓励开展规模化建设或经营。

 

　　在新建小区，电力接入的问题不大；在老旧小区，涉及电力增容、改造等问题，电力接入难题一直没有得到解决。新的一年，这个难题也有望破除。董扬说，针对老旧居民区电力容量不够等问题，将引导电动汽车低谷充电，挖掘现有电网设备利用潜力，千方百计满足“一车一桩”接电需求。

 

　　为了解决充电短板问题，有关部门将采取一系列保障措施，主要包括财政奖补、优惠电价政策、政策保障等方式，在公共、私人、专用充电服务领域创新商业模式，鼓励打造商业模式创新示范工程，为电动汽车用户提供更好的充电服务体验与综合增值服务，促进形成健康、可持续发展的商业生态环境。