6月28日，国家发改委、商务部联合发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》（简称2018年版负面 清单），自2018年7月28日起施行。2018年版负面清单由原来的63条减至48条，在银行、汽车、铁路干线网、电网、加油站等22 个领域推出一系列重大开放措施。

 

　　其中，汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限 制以及合资企业不超过两家的限制。

 

 

　　7月2日，工信部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布公告，根据《关于2016年度、2017年度乘用车企业平均燃料 消耗量管理有关工作的通知》(工信部联装﹝2017﹞266号)要求，现将2017年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积 分情况予以公告。

 

　　2017年度，中国境内130家乘用车企业共生产/进口乘用车2469.29万辆(含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同)，行业平 均整车整备质量为1438公斤，平均燃料消耗量实际值为6.05升/100公里，燃料消耗量正积分为1238.14万分，燃料消耗量负积分 为168.90万分，新能源汽车正积分为179.32万分。

 

　　按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》的规定，自7月2日起，企业可通过乘用车企业平均燃 料消耗量与新能源汽车积分管理平台（网址：http://cafcnev.miit-eidc.org.cn）开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源 汽车积分交易、提交平均燃料消耗量负积分抵偿报告等工作。

 

 

　　在6月28日于清华大学举行的“氢能产业创新发展论坛”上，全国政协副主席万钢表示，总体而言，我国燃料电池汽车取得 了很明显的进步，中国燃料电池汽车最大的技术特色就是电-电混合动力系统，它既符合燃料电池本身的技术特点，也适合于我 国技术创新的产业点。

 

　　他同时指出，我国燃料电池汽车的商业化、产业化滞后，特别是还没有建立起产业生态和市场。对于我国燃料电池汽车发 展的机遇和挑战，万钢总结为七个方面的明显问题：1、产业化、商业化进度严重滞后；2、关键技术问题久攻不下、差距明显 ；3、产业链薄弱、工程化能力不足；4、企业主体作用缺失；5、制氢、供氢、加氢系统落后，造成氢成本剧增；6、技术标准 、检测体系严重滞后；7、国际开放合作亟待加强。

 

　　他还提了两条建议：第一，今年下半年，全国政协将就促进新能源汽车健康发展举行双周协商座谈会，建议各有关方面积 极参加，向党中央、国务院提出新的建议；第二，“十三五”规划的中期评估将在今年开展，建议我国对燃料电池汽车在科技 创新、产业发展、能源革命等一系列规划，以及相关政策的实施情况行科学评估，明确发展的路径和方向。

 

 

　　中汽协数据显示，5月我国新能源汽车共销售9.2万辆，环比4月增长30%，同比增长1.4倍，而1-5月新能源乘用车销量更是 达到32.8万辆，同比增长140%。除了在国内的销售走高之外，中国新能源车在世界市场的表现也不断提升。今年1-5月份，全球 新能源乘用车销量达到58万台，同比增速达到54%。其中，中国市场份额占到49%。

 

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析认为，新能源汽车销量增长强劲，是政策与市场双驱动的效果。新能源汽车 在今年的1-5月份表现非常突出，同比增长速度达百分之百以上。其背后首先是政策方面更加顺畅给力，尤其是早期时候就已经 明确了分段式退补方案。与此同时，补贴的目录车型没有像过去一样完全废止，对企业来说有较好的产销衔接。从市场角度来 看，目前对新能源汽车是刚性需求，像北京消费者购买新能源汽车已经成为热点概念。

 

 

　　从发改委等部门了解到，未来将推进新能源智能化汽车整合研发机制，酝酿建立国家层面的创新发展平台企业。发改委相 关负责人透露，新能源智能化汽车将在技术创新、产业生态、法规标准、产品监管、信息安全等方面构建战略体系。未来或许 会成立国家层面的智能创新发展平台公司，推进新能源智能化汽车在基础设施标准、技术规则等方面的研究和发展。

 

　　新能源、智能化作为汽车产业发展的未来趋势，受到政府、企业、市场等多方关注。在推进新能源智能化汽车技术和研发 水平上，政策支持力度不断加大。今年1月，发改委就批准建设包括新能源汽车关键零部件、智能网联、动力电池回收利用等行 业9大研究中心。着力解决产业发展中的关键技术与装备等瓶颈问题，推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆 性技术创新，促进产业技术进步和结构调整，支撑地方建设现代化经济体系，不断提升区域经济的创新力和竞争力。

 

 

　　中国汽车技术研究中心发布了今年首批电动汽车测评结果，结果显示，在电动汽车的诸多性能指标中，得分成绩参差不齐 。这次用于测评的6个车型，是从市场随机购买，以市场主流消费的车型为主。测评结果显示，在对六款车型的客观测评中，包 含续航、电耗、充电、安全、动力五个测评指标，同一指标得分成绩参差不齐，总得分90分以上五星车型有三款，而80分以下 三星车型也有三款。

 

　　目前中国汽车技术研究中心共发布了15款电动汽车测评结果。综合来看，消费者尤为关注续航里程和电耗，但还有不少性 能指标是消费者需要亟待掌握的，比如电动汽车的涉水性能；高温或超低温情况下充电性能和行驶性能。中国汽车技术研究中 心副主任吴志新表示，一些企业可能对电磁性能、充电的兼容性仍然存在一些问题，有待于不断地去提高。要尽快改进，方便 消费者使用。

 

 

　　5月作为2018年新能源补贴政策实施前最后一个完整月，迎来了今年的首个产量高峰。工信部整车出厂合格证产量数据显示 ，5月份国内新能源客车产量14883辆，环比4月7162辆增长107.8%，同比增长654%。此外，凭借破万的表现，2018年5月产量为 历年5月产量之最，往年1.5万辆的产出仅在最后一个季度有所体现。不过5月的高产出也依然与往年最后一个季度的高冲刺表现 原因一致，即在新旧政策补贴更替之际，受补贴退坡影响。

 

　　由于政策节点的推近，5月产量大增，1-5月累计产出增长四倍有余；由于过渡期于6月11日结束，预计6月在新政实施和车 企中标等双重因素促使下，产出或与5月出入不大；此外，据接近政策制定的人士透露，2019年补贴方案或于9月启动研究，补 贴金额将进一步退坡。因此在整体新能源汽车“断奶”节点逼近的压力下，2018年全年新能源客车产销曲线或趋向平稳。

 

 

　　在国家发改委7月2日出台的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中，在电价方面上通过出台降成本措施支持 相关环保行业发展，其中针对电动汽车集中式充换电设施免收容量电费的政策将延长至2025年。

 

　　降低用电成本支持环保行业加快发展。在2025年以前，对污水处理、港口岸电运营、海水淡化这三个环保行业免收容量电 费，预计降低企业用电成本14%左右。2014年国家发改委曾出台支持电动汽车发展的价格政策，2020年前免收集中式充换电设施 用电的容量电费。为进一步促进电动汽车的推广应用，《意见》规定，此项支持政策延长至2025年。