准入门槛提高 三部委收紧“新能源汽车”
在准入门槛提高的同时,工信部对新能源汽车技术和研发的支持力度开始加大。
“通过政策银行、贴息贷款和高技术发展专项等资金,共同支持创新、中新建设八大工程建设,加大对节能与新能源汽车研发投资力度。”瞿国春介绍说。
发改委:今年下放90%政府审核汽车投资项目
“新能源汽车虽然近些年增速很快,短时间内各方面资本大量聚集。”发改委产业协调司处长吴卫介绍说,“从目前情况看,也出现了比较严重的低水平建设。”
据吴卫介绍,目前国内有新能源产品的企业达到200多家,电池企业数量达到近300家。虽然数量已经庞大,但相应的新能源汽车产品的质量、电池技术的突破,仍然困难重重。具体表现为,4000多个获批的新能源汽车产品真正投产的仅有不到四分之一。
“真正能够形成有技术创新、有持续的创新能力、质量和安全性能比较稳定的企业也不多。”吴卫介绍称,以产能过剩为代表的低水平建设,正在成为困扰汽车行业发展的关键。
NBD汽车了解到,低水平的建设不只存在于新能源汽车领域,而是在整个汽车领域。据吴卫介绍,根据发改委、中汽协等机构去年的“摸底”,截至2015年底,汽车产能已达到3100万辆每年,但在建产能仍有600万辆每年,产能过剩成为全行业的问题。
为此,发改委希望改变项目审核办法,来促进包括新能源、传统汽车在内的健康投资。
“汽车投资项目的管理政策上,会有比较大的变化,政府审核项目会削减90%。”吴卫向NBD汽车透露,这个政策将在今年推出。
“现在汽车产业市场化程度越来越高,投资的主体也逐渐的多元化。”吴卫还向NBD汽车介绍说,“我们在产业管理的方式上,在调控方式上不能再靠单纯行政审批把关,要靠标准法规、市场监管和退出机制综合来调控实现有效防范产能过剩的风险。”
在本届泰达论坛上,国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚介绍预期,今年开始未来5年新能源汽车每年的市场规模将以每年20万辆的速度递增,到2020年实现100-150万辆的市场规模,并在同年实现新能源汽车产业由政策推动过度到“市场驱动”。
从目前来看,“普惠”模式的财政补贴和企业、产品准入政策的调整,已经拉开序幕。
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