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新能源车政策密集出台 如何实现待破题

作者:葛胜征 发布于:2015-05-22 14:32:48 来源:

  与新能源汽车有关的扶持政策,从没像近期一样密集,从4月29日开始到5月19日在三周的时间内,各部门就接连发布了5个与扶持新能源汽车有关的政策,其中仅5月14日开始到5月19日短短六天,各部门就接连发布了4个政策,如此密集地出台政策表现出政府对新能源汽车推广的决心和信心。
  
  当然也有业内人士认为,政府如此频繁出台新能源车政策,也从侧面反映出新能源车推广效果仍有待提高,如何实现新能源汽车推广目标也亟需破题。
  
  多个政策扑面而来
  
  5月19日,国务院印发《中国制造2025》的通知,同一天,财政部印发《节能减排补助资金管理暂行办法》的通知,5月18日,财政部、国家税务总局、工业和信息化部印发《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》,5月14日,财政部、工业和信息化部、交通运输部下发《关于完善城市公交车成品油价格补助政策,加快新能源汽车推广应用的通知》,4月29日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委又下发《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。如果加上3月18日,交通运输部下发的《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》,可以说与汽车有关的政府部门都参与了新能源汽车推广政策的制定,这在以往的行业发展中是不多见的。
  
  可以说,上述政策涉及了与新能源汽车发展有关的主要政府部门,覆盖了公共交通、私人消费、机械制造、技术研发、税收补助等等众多与新能源汽车消费、研发、制造有关的多个方面和领域,几乎在每一个方向上都为新能源汽车“加了一脚油”。
  
  完成目标仍有压力
  
  但业内人士表示,要完成此前制定的新能源汽车推广目标仍不简单。相关数据显示,2014年我国纯电动车和插电式混合动力车的累计销售74763辆,较2013年增长3倍多。4月,我国新能源汽车生产9060辆,同比增长1.5倍。1~4月,我国新能源汽车累计生产3.44万辆,同比增长近3倍。尽管增速很高,但离《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020)》提出的,到2015年实现50万辆新能源汽车推广目标,2020年实现200万辆生产能力目标,仍有巨大差距。
  
  一位自主品牌汽车相关人士表示,可以肯定地说,今年完不成50万辆新能源车推广目标。他认为,当前新能源车的使用环境还需要完善,目前很多厂家的新能源车大都是购买国外核心零部件国内组装的,核心技术并不掌握,有的纯粹是为了套取国家政策补贴,产品很难经受市场考验。如何把政策发挥到刀刃上,圆满实现推广目标,这个问题还需要各方努力与破解。
  
  另外,有业内人士表示相关政策如何在地方更好低落实也是个问题,比如北京已经开始探讨对公用充电桩进行收费,这对一个尚不成熟的产业,无疑是雪上加霜。

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