而且国家从战略层面考虑，新一轮政策把纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车纳入补贴范围。
　　
　　博隆咨询分析师朱翔在接受记者采访时说，“国内汽车企业新能源汽车研发分为两个方向，有些企业侧重混合动力(HEV)汽车，有些企业侧重纯电动汽车(BEV)，新一轮政策的鼓励方向非常明确，自然有些企业欢喜、有些企业忧。”
　　
　　那么这种连续的退坡补贴政策与之前的补贴政策相比，究竟会对新能源汽车有何影响？
　　
　　对此朱翔表示，目前的新能源汽车市场主要靠财政补贴支撑，财政补贴快速退坡后新能源汽车市场的不确定性会显著增加，企业会因此失去研发投入的激励，而主要依靠国外企业的电池实现产量目标。
　　
　　另外，朱翔向记者介绍，此次退坡既有打破地方保护主义的新规定，也有强化技术设施保障的整体鼓励方向，与过去所推出的补贴政策相比，这些政策显然在调动产业积极性方面，以及避免地方保护问题方面进行了必要的强化。
　　
　　当然对于退坡补贴政策的影响，也有不同的观点。有业内人士称，新能源汽车是需要政府的扶持，同时退坡的政策也预示着新能源车企不能完全依靠政府来发展。新能源汽车必须具备独立发展的能力，逐步突破电池等技术的瓶颈，提高产品的研发能力，降低成本。同时，实行退坡补贴，会从客观上淘汰一批实力较弱的企业，有利于优胜劣汰。
　　
　　核心技术更需“输血”
　　
　　记者在采访中也了解到，目前我国的新能源汽车企业尚不掌握核心技术。据公开资料显示，纯电动轿车使用的三元材料电池主要依靠韩国企业，其成本达到1.5元/wh，已经形成规模经济。而中国企业的三元材料电池成本为3元/wh，暂时还无法与韩国竞争。
　　
　　朱翔表示，按照通知中逐步退坡的财政支持政策，2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%，这会对企业核心技术研发形成负向激励。

　　朱翔进一步向记者解释，核心技术研发和商业应用需要相当长的时间，目前的新能源汽车市场主要靠财政补贴支撑，财政补贴快速退坡后新能源汽车市场的不确定性会显著增加，企业会因此而失去研发投入的激励，而主要依靠国外企业的电池实现产量目标。而新能源汽车电池等储能部件的成本占新能源汽车成本的50%左右，中国巨额的财政补贴将主要流向外国有核心技术的企业。
　　
　　据记者了解，目前中国新能源汽车除了少量自主品牌，主要是外资品牌。有业内人士指出，对于拓展外资品牌新能源汽车销售的，国家补贴主要应该体现在销售价格上。而对于自主品牌新能源汽车，国家补贴应该用在自主品牌的研发和生产工艺提升上。
　　
　　可是，在中国新能源汽车市场上，无论是在外资品牌新能源汽车销售价格下降，或者自主品牌新能源汽车投入大量资金研发而使新车效率提升的事实，业界看到的并不多。