日前，在中国新能源汽车推广应用经验交流与发展研讨会上，国家863节能与新能源汽车项目监理咨询专家组组长王秉刚在会上表示，国务院组织中国制造2025规划，2025年中国变成制造强国，把新能源汽车作为一个内容。把新能源汽车目标简要为：2020年目标新能源汽车销售量突破100万辆，2025年突破300万辆。公共领域推广工作稳步推进，私人领域已经成为推广主体，新能源汽车有望进入快速发展期。

 

　　推广工作主要存在的问题有几个：

 

　　第一，各个推广城市发展不平衡，少数城市推广工作进展甚微。我并没有把所有的城市罗列出来，给工作做的后进的留一点面子。推广5000辆以上都属于第一类，地方政府非常努力，有地方领导的重视、各行各业的支持。上海是做得数量最多的，特点是有政府决心和很好的工作方式。还有中等的，推广数量有两三千辆，做了推广工作成绩一般，还有一批目前工作没有进展，目前为止也就是百八十辆，承诺五千辆，事实上没怎么做。大概这三类，年底快到了，估计局面不会有太大改变。

 

　　第二，基础设施严重滞货，充电难，部分插电式汽车用电率更低。上海是推广插电式汽车最多的一个城市，他们统计数据插电式汽车用电率是60%，还是不错的。

 

　　第三，研发投入不足，新能源汽车新能不平衡，尚不能满足市场需求。

 

　　第四，电池产业发展相对滞后，研发力量分散。虽然我们成长了一批电池产业，但是我觉得我们还缺少有国际竞争力的企业和产业群，人家能跟LG、三星对抗，LG和三星在中国建厂，威胁到我们电子产业，这是我们心里纠结的地方。

 

　　第五，地方保护问题普遍存在，影响推广工作和产业健康发展。

 

　　另外，还有几个问题是比较关注的：

 

　　第一，推广工作从明年开始要向全国放开这点要关心，深圳已经制定了2016年以后的做法，不是放开了以后不做了。我觉得这个阶段没有地方政府的积极性根本做不到。

 

　　第二，补贴政策的调整对推广工作及产业引导的影响。国家已经出台了补贴政策，地方的补贴政策我觉得是非常值得研究的，没有补贴现在新能源汽车不行，过度补贴也不行，早晚要取消的。将来对新能源汽车还有很多补贴政策，例如取消限行等政策，这些方面推动新能源发展。但是这些东西早晚要拿到，这才是正常的，这是有时间性的。16年到20年是过渡期，过渡期后补贴政策怎么实施非常重要的。

 

　　第三，随着时间的推移，电池性能、质量良莠不齐，如何面对即将到来电池性能衰退、质保、维修、抱怨等问题。所有的企业和政府部门对此要做一些准备。

 

　　第四，随着电池报废电池回收再利用的工作如何启动，要尽早布局

 

　　第五，要排除安全隐患、减少火灾事故。

 

　　新能源汽车产业力量场分析，怎么维持大的推动力，解决推广工作的阻力，解决这些问题使新能源汽车继续往前走，一直推向快速增长的轨道，这里有很多工作要做。

 

　　最后展望一下推广工作，基础设施仍然是推广工作的瓶颈，刚开始是好苗头，大量的工作要落实，对全国各个省市是非常重要的。加大技术研发和产业化的建设，避免出现核心各个缺失。尤其在动力电池方面，不要最后变成新能源汽车上来了，电池一多半是外国人电池。电池是瓶颈，加大电池基础研发和产业基础建设。2020年实现在确保安全性和寿命下的350瓦斯的目标，做成国际有竞争性的企业。要尽快完善2016到2020年的政策措施，包括中央和地方，鼓励和补贴办法更加有成效，更加讲究时效性。