新能源汽车在全球近几年得到了广泛推广，五月份对部分生产城市做用户调查，专家调查影响新能源汽车推广主要的制约因素，首先是充电基础设施的建设，基于国家新能源汽车战略平台新能源汽车的认识，针对充电基础设施相关技术研究和攻关等问题，聚焦充电基础设施，系统分析国内外基础设施的现状和趋势，总结各个国家普遍性和地域性的做法和经验，通过调研和交流，能够识别出制约我国新能源汽车发展的瓶颈因素，最终希望能够为国家提供一些意见和建议。特别是在即将发布的充电基础设施建设指导意见和指南，希望能够把一些认识更多地被采纳。

 

　　二、不同阶段实施不同发展策略

 

　　伴随新能源汽车快速发展，充电基础设施也是近两年发展迅速。目前，中国、美国、日本从数量方面相对靠前，与电动车保有量相对应。从各个国家目标设定上也有不同情况。日本，明确设定了不同阶段的目标。从国家层面提出目标。美国、欧洲、德国等西方国家提出了需要跟电动汽车的发展相适应以及电动汽车推广应用的要求，从思路上看，日本和德国都提出在不同的发展阶段实施不同的发展策略。

 

　　我国充电基础设施建设与其他国家有较大差别，他们在充电设施建设布局上更多充分利用现有的商业道路交通设施，灵活分散地建设充电基础设施。我国很多地方首先提出来的制约因素就是没有余地，但是日本却不存在这个问题，这是本身设计和规划的问题。像德国、日本的实施阶段非常明确，准备期、发展期和成熟期。

 

　　日本的新能源充电桩建设很典型，无论快充桩还是慢充桩都是依托现有的酒店、销售店、停车场等。日本已经提前五年实现了公共慢充桩目标。欧盟和德国更多的鼓励私人专用充电桩向社会开放，充分利用充电基础设施向社会提供开放。

 

　　另一方面是建设的规范化和管理化，基础设施的标准化和实施统一的认证，列入到安全进行法规认证，日本虽是第三方资源认证，但跟财政补贴挂钩，变成了变相的强制认证。

 

　　在充电基础设施建设初期，根据设施的性质，给予不同额度的补贴。如果是完全向社会提供服务，给予高比例补贴。如果是以自我使用为主，则给予低补贴。除了国家补贴，还有地方补贴。