公车配备标准应瘦身
作者:寰雨 发布于:2009-02-11 10:43:00 来源:政府采购信息报
受国家对1.6L及以下排量的乘用车车辆减5%征收车辆购置税政策的影响,广州近期迎来了小排量车辆购置税纳税申报高峰。
以广州为例,仅2009年1月20日~24日,全市(不含两区两市)征收车辆共计3041台,征收税款3771.28万元,其中1.6L及以下小排量车辆征收1560台,占征收车辆总数的51.29%,征收税款601万元,占征收税款总数的15.94%。1.6L及以下小排量车辆的纳税比例从2008年底不足三成迅速提高到目前的五成。这说明国家车辆购置税减税政策收到了明显的效果,小排量汽车销售呈现上升趋势。
推广小排量汽车的好处是十分明显的,排量1.8L排量汽车,按每100Km耗油量在9L左右,如果每年行车里程为10000Km,那么一辆车每年将耗油900L。按最新的93号汽油价格算,这辆车每年将花费4347元。使用排量为1.4L的小排量汽车,按每100Km油耗约7L,同样每年行驶10000Km,则每辆车每年油费为3381元,节约1932元。
但是在政府公务用车市场确是另一种情况,很多采购官员告诉记者,不仅很少有人买1.4L排量汽车,连1.6L的都很少见,公务车大多为大排量也就是1.8~2.0L。国家优惠政策出台也没有改变这一情况。
为什么在消费市场的好办法在公务车市场上却失灵了呢?某政府采购人说出了实情,用句草根一些的谚语形容就是“崽卖爷田不心疼”。
优惠政策这个经济杠杆之所以在消费领域有效,是因为对汽车用户的经济利益有影响,一旦购车者发现,买小排量车可以节约采购费用,还能一年省将近2000元的油钱,自然舍大求小,宁可损失一些大车带来的气派和舒适也要买小车,因为省了钱是自己的。政府用车的问题在于,买车买油用的是办公经费,不用官员的信用卡付账,而买大车带来的气派和舒适又是官员亲自享受,在这种“惠而不费”的情况下,很多官员就没有买小车为国家省钱的觉悟了,相反,只要自己的级别能买2.0L的就不要1.8L的。
因此,要给公务车瘦身就不能依靠经济杠杆,更重要的是用行政杠杆,比如把单位办公费用的节约率与官员的考核挂钩,或者进一步降低汽车采购配置标准,只有和他的切身利益挂钩,才能真正的给公务车瘦身。
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