SUV:可强调越野性能
2009年2月11日,广东省高级人民法院共采购156辆执法用车。
2008年12月30日,环境保护部为各地环保局采购了1700余辆环境监察执法越野车。此次采购的车辆主要是为了环保局人员到各个市、县、乡镇等污染点进行评测使用的。因为路况较为复杂,所以要求都是越野车。价格从20万元到50万元。
据了解,越野车在执法用车采购中占比例很大,但疑问也随之而来。现在的实际情况是,经济比较发达的地方,越野车的采购就高档一些,反之,就采购低价格的车辆。按照经济发展程度来决定公务车采购的价格高低,是不正常的。公车采购用的是纳税人的钱,并不意味着经济发展程度好就可以买好车,反之就买便宜车,一切应该以满足公务需求为准绳进行采购。所以,出台执法越野车的配置指导意见是很必要的。
越野车大户有各自标准
新疆、云南、甘肃、宁夏等地都属于越野车采购大户。在执法用车方面,由于先天比较复杂的地理环境,幅员较辽阔,这些地方主要配备越野车。
鉴于此,这些地方都各自出台了相应的越野车配备标准。虽然标准各不相同,有的控制价格,有的控制排量,但有一个共同点,都是按照级别来划分的。
新疆规定,地厅级党政机关、事业单位配备价格在55万元以内的越野车;县处级党政机关、事业单位配备价格在40万元以内的越野车;科级及科以下党政机关、事业单位配备价格在20万元以内的越野车。云南规定,厅级单位购车价格控制在45万元以内;县处级以下单位购车价格控制在35元以内。甘肃规定,省级单位控制在 60 万元以内;地厅级单位控制在 45 万元以内;县级单位控制在 35 万元以内;科级单位控制在25万元以内。宁夏规定,厅级以下单位,排气量控制在3.4L以下,省级单位排气量控制在4.5L以下。
这些地方出台的越野车配备标准大都是针对领导工作用车,新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理处副主任吴兰香告诉记者,执法车的采购,价格和排量都会低很多。但具体执法越野车的采购应该按照怎样的配置标准来执行,是他们比较困惑的。执法越野车的采购是否可以按照级别来划分,但价格和排量相对降低?
主控价格和排量
在采访中,记者发现大部分厂商认为价格和排量需要在配置指导意见中被突出出来。中兴汽车销售副总经理高玉静提出,省级城市配置的越野车价格应该在12万元左右,地级市和县级执法越野车的价格在10万元以下比较合适。
甘肃省兰州市政府采购中心主任李笔强认为,价格和排量属于硬性规定,在配置指导意见中须有此方面的规定,否则很难具体执行。越野车的排量和价格都比较高,对这两方面进行约束尤其重要。同时,他还提出,为了节约财政资金,越野车的价格和排量都应尽量低一些。但如果让新疆、云南等地的执法越野车采购价格固定在10万元左右,可能无法满足办公需求,可以对执法越野车采购较多的省份略微提高配置。
越野性能优先考虑
越野车无论在初期购买成本还是后期使用成本中,费用都比较高,所以领导工作用车和一般工作用车大都不提倡购买越野车,除非有特殊需求。
黑龙江省政府采购中心副主任秦江认为,在执法用车中,一旦采购越野车,就说明在执法中轿车的性能不能满足办公需求,只有越野车的性能才能适应执法中的环境。所以,最好在执法车配置指导意见中体现出什么情况下应该采购越野车。
对执法越野车的采购,一般集中在纯正越野车方面,对城市SUV的采购较少。前者在应付复杂的地理环境方面能够得心应手;后者使用的大都是轿车底盘,虽然舒适性较强,但越野性能稍差,在城市路面使用时较好。宁夏回族自治区政府采购中心负责汽车采购的尹君宁告诉记者,在执法车采购项目中,一汽丰田、长丰猎豹系列、郑州日产帕拉丁等采购的比较多,大都是越野性能较强的车辆。
长丰汽车相关销售人员认为,在配置指导意见中,应该强调车辆的技术性能,对一些需要采购越野车的常规项目中,规定基本的技术要求是必要的。在具体的采购项目中,可以针对技术需求,具体问题具体分析。
体现政策功能
“现在使用的公务车配备标准是十多年前的标准,如果现在出台执法车方面的配置指导意见,最好体现出政府采购的政策功能”,青海省政府采购中心副主任马宝生认为。
越野车比较耗油,应提倡在满足办公需求的前提下,尽量采购低排量、手动档、节能环保的车型,对这些车进行优先采购。
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