■新一期北京公务车协议供货开标专题

　　43家供应商参与投标，首设20%淘汰率

 

　　上一期有41家供应商参与投标，新一期则更吸引了43家供应商，2010~2012年度北京市市级行政事业单位公务用车统一定点购置政府采购项目（以下简称“新一期北京公务车协议供货”）让广大汽车供应商的参与热情不减。全国主流的汽车厂家悉数到场，该项目已成为吸引供应商数量最多的汽车采购项目之一。

　　8月19日，新一期北京公务车协议供货在北京市政府采购中心第一开标厅正式开标。10：30的开标时间虽然未到，但开标大厅已经座无虚席，井然有序。我们了解到，为了保证会场秩序，北京市政府采购中心提前做了很多工作，为前来投标的供应商发号按顺序入座。

　　不少参与该项目的汽车企业大用户经理表示，北京公务车协议供货项目采购规模较大，操作流程规范严谨，让汽车厂商更愿意参与该项目。

　　北京市政府采购中心相关负责人介绍，该中心很早就开始准备此次项目了，为了让供应商更好地了解项目情况及操作流程，北京市政府采购中心还在8月3日召开了标前答疑会，就《招标文件》技术及商务部分进行现场答疑，并对投标人进行该项目投标数据填报系统操作培训。

　　招标车型全面 满足不同需求

　　目前，全国各部门及各地的汽车采购项目采购的车型大都是轿车、越野车和商务车，但本次项目除了上述车型外，还增加了轻客、大客车和其他专用车型，在招标的车型种类方面超过大多数地区的公务车协议供货范围。

　　具体来看，本项目所招标车型与上一期一样，共分 5 包，投标人可以投其中一包或多包。

　　第1包为小轿车（排气量≤3.0升、价格≤45万元），第2包为越野汽车(吉普车指轻型乘用越野车、SUV) ，第3包为旅行车、轻型客车--车长6米以内、19座以下（含19座），第4包为大客车（含中型客车）--车长6米以上（含6米）、20座以上（含20座），第5包为其他汽车（仅指皮卡、厢式货车、救护车、清障车、囚车）。

　　北京市政府采购中心工作人员介绍，招标车型设置专用车型主要参考到北京市市级行政事业单位不同的公务车需求，尽量让不同部门所需要的车型都能在协议供货名单中找到。比如，囚车主要是为了满足执法部门的需求，轻客、大客车、皮卡、厢式货车、救护车、清障车则是考虑了其他单位的特殊需求。

　　招标文件还要求，本次项目所招标车型必须是列入国家发展和改革委员会车辆生产企业及产品公告的，并满足北京地区汽车排放标准要求的产品。另外，供应商投标范围还包括上述车辆的供应、运输、调试、培训及售后服务等。

　　操作规范 要求细致

　　为了做好此次公务车协议供货项目，北京市政府采购中心从文件编制、流程设计、专家抽取等各方面进行细致规划，并对招标文件相关条款进行了微调，比如，对协议供货期内供应商新车替换期限就明确了需要“5个工作日内向北京市政府采购中心提出书面申请”，另外，在评分标准中把“ISO质量管理体系认证（或提供相关的质量管理体系认证）”的1分升级为“汽车生产企业的质量管理体系认证和环境管理体系认证”的2分，把“环保认证（或提供相关的环保认证）”的 3分改为“节能政策”的1分和“环保政策”的1分，这样虽然总分数没有变化，但各分项的设置更加规范和细致。

　　本期项目对评分因素规定得很明确 ，采用综合评分法，从大的方面分，评分因素分商务部分（25分）、技术服务部分（45分，其中投标供应商的技术服务部分得分不得低于30分，低于30分则不能入围）、价格部分（30分），满分100分。另外，各评分因素还规定了具体的评分要求。

　　在整个开标过程中，本项目还专门邀请了公证部门和纪检部门的全程参与。

　　很多投标汽车供应商表示，北京公务车协议供货招标从编制招标文件到开标等各环节都比较规范，也很人性化，这有利于让各品牌供应商公平、公正地参与竞争。

　　首设20%淘汰率引入竞争

　　值得一提的是，本期协议供货将设20%的淘汰率，只有80%的供应商能成功入围，这与上一期不设淘汰率不同。

　　北京市政府采购中心相关负责人解释，这是为了引入竞争机制，因为只有引入竞争机制才会让供应商更加重视北京市公务车市场，珍惜入围的机会，促使中标供应商为采购人提供更优惠的价格、更优质的产品和服务。

　　据了解，北京市市级行政事业单位公务车需求相对比较稳定，公务车采购规模比较可观，另外，北京市作为首都，对全国的公务车市场具有一定的导向作用，如果能入围，对汽车企业大用户部门的业绩来说，也具有很强的“象征意义”，这些都成为是吸引供应商广泛参与的原因。